Ухвала суду № 90191774, 02.07.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

02 липня 2020 рокуСправа № 280/3033/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської О.М. про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Машинобудівний завод "Квік" (вул. Василя Стуса, буд. 8-А, м. Запоріжжя, 69123, код ЄДРПОУ 38284929)

до Державної фіскальної служби України, доКомісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ 1, 04053, код ЄДРПОУ 39292197)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр.Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.11.2019 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Машинобудівний завод "Квік"до Державної фіскальної служби України, доКомісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1171562/38284929 від 24.05.2019, № 11715448/38284929 від 24.05.2019, №1175063/38284929 від 29.05.2019, №1173785/38284929 від 28.05.2019, №1176260/38284929 від 30.05.2019, якими Товариству з обмеженою відповідальністю "Машинобудівний завод "Квік" відмовлено у реєстрації податкових накладних №21 від 17.05.2018, №38 від 30.05.2018, №34 від 25.05.2018, №30 від 24.05.2018, №36 від 30.05.2018, №37 від 30.05.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №311676777/38284929 від 21.05.2019 та №1172835/38284929 від 27.05.2019, якими Товариству з обмеженою відповідальністю "Машинобудівний завод "Квік" відмовлено у реєстрації податкових накладних №22 від 17.05.2018 та №51 від 31.07.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні №21 від 17.05.2018, №38 від 30.05.2018, №34 від 25.05.2018, №30 від 24.05.2018, №36 від 30.05.2018, №37 від 30.05.2018, №22 від 17.05.2018 та №51 від 31.07.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрацію.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Машинобудівний завод "Квік" (вул. Василя Стуса, буд. 8-А, м. Запоріжжя, 69123, код ЄДРПОУ 38284929) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ 1, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 16868,00 грн. (шістнадцять тисяч вісімсот шістдесят вісім гривень 00 коп.) та витрати на правничу допомогу у розмірі 3200,00 грн. (три тисячі двісті гривень 00 коп.).

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Машинобудівний завод "Квік" (вул. Василя Стуса, буд. 8-А, м. Запоріжжя, 69123, код ЄДРПОУ 38284929) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 39396146) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 16868,00 грн. (шістнадцять тисяч вісімсот шістдесят вісім гривень 00 коп.) та витрати на правничу допомогу у розмірі 3200,00 грн. (три тисячі двісті гривень 00 коп.).

За вказаним рішенням 27.03.2020 видано виконавчі листи, утому числі щодо зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкові накладні №21 від 17.05.2018, №38 від 30.05.2018, №34 від 25.05.2018, №30 від 24.05.2018, №36 від 30.05.2018, №37 від 30.05.2018, №22 від 17.05.2018 та №51 від 31.07.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрацію.

19.06.2020 до суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської О.М., у якому просить замінити сторону у виконавчому провадженні боржника Державну фіскальну службу України на - Державну податкову службу України. Подання обґрунтовано тим, що станом на теперішній час Єдиний реєстр податкових накладних ведеться Державною податковою службою України.

Розгляд заяви призначено на 30.06.2020, на адресу заявника та учасників справи направлено відповідні судові повістки.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. Заявник у поданні про заміну сторони виконавчого провадження просив здійснювати розгляд без його участі.

Відповідно до положень ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе здійснити судовий розгляд без участі учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши подану заяву (подання), оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України затверджено, крім іншого, Положення про Державну податкову службу України, відповідно до якого Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Державна податкова служба України зареєстрована 17.05.2019, не перебуває в процесі припинення.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р Питання Державної податкової служби вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, повноваження Державної фіскальної служби України передані Державній податковій службі України.

Враховуючи те, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.11.2019, крім іншого, зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні №21 від 17.05.2018, №38 від 30.05.2018, №34 від 25.05.2018, №30 від 24.05.2018, №36 від 30.05.2018, №37 від 30.05.2018, №22 від 17.05.2018 та №51 від 31.07.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрацію та на теперішній час повноваження з реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюються Державною податковою службою України, суд вважає, що за даним виконавчом листом наявні підстави для правонаступництва.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської О.М. про заміну сторони виконавчого провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379, п.3 розділу Прикінцеві положення КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинської О.М. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/3033/19 задовольнити

Замінити боржника у виконавчому провадженні №61828446 з примусового виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду, виданого 27.03.2020 у справі №280/3033/19, Державну фіскальну службу України на правонаступника Державну податкову службу Україна (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 43005393).

Копію ухвали направити заявнику, учасникам справи та Державній податковій службі України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

З урахуванням пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки, утому числі строки апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено 02.07.2020

Суддя М.О. Семененко