Ухвала суду № 90191770, 02.07.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО РОЗСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

02 липня 2020 рокуСправа № 280/5122/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши заяву Комунального підприємства “Управляюча компанія “Контакт” Токмацької міської ради про розстрочення виконання судового рішення у справі

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166; код ЄДРПОУ 43143945)

до Комунального підприємства “Управляюча компанія “Контакт” Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м.Токмак, вул.Карла Лібкнехта, буд.166; код ЄДРПОУ 32223640)

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2020 в задоволенні позову Головного управління ДПС у Запорізькій області до Комунального підприємства “Управляюча компанія “Контакт” Токмацької міської ради про стягнення податкового боргу – відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області – задоволено. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року по справі №280/5122/19 – скасовано та прийнято нову постанову про задоволення позову. Стягнуто з Комунального підприємства “Управляюча компанія “Контакт” Токмацької міської ради податкову заборгованість на загальну суму 528931,50 грн., в тому числі по податку на додану вартість у сумі 314666,77 грн. та по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім РО, у сумі 214264,73 грн. з рахунків платника податків у банках на наступні рахунки: - податок на додану вартість: р/р 31118029008014, отримувач: Токмацьке УК/Токмак/14010100, ЄДРПОУ 37942194 Банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998; - надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах крім РО: р/р 33116364008014, отримувач: Токмацьке УК/Токмак/19010300. ЄДРПОУ 37942194 Банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 813015.

15.06.2020 до суду надійшла заява Комунального підприємства “Управляюча компанія “Контакт” Токмацької міської ради, у якій просить розстрочити виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 про сплату податкового боргу, екологічного податку у розмірі 528 931,50 грн., строком на три роки щомісячними платежами. Заява мотивована тим, що на теперішній час підприємство перебуває у складному фінансовому становищі, що підтверджується фінансовим звітом за підсумком роботи підприємства станом на перший квартал 2020 року, збитки склали 344,900 грн. Вказує, що ця ситуація склалась через несвоєчасне перерахування підприємству з бюджету коштів в обсязі, достатньому для своєчасного виконання ним грошових зобов`язань та погашення податкового боргу, у тому числі в рахунок оплати наданих підприємством послуг з благоустрою та освітлення міста Токмак. Посилається на недостатність коштів на рахунках в обслуговуючих банках та звертає увагу, що підприємство може сплатити виниклий податковий борг на протязі трьох років. Сплата податкового боргу без розстрочення виконання судового рішення ще більше ускладнить скрутний фінансовий стан підприємства, яке надає комунальні послуги з вивезення побутових відходів та як наслідок може відобразитись на епідеміологічному стані міста Токмак. На підставі викладеного, просить врахувати обставини, що ускладнюють виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 17.06.2020 призначено судове засідання щодо розгляду заяви про розстрочення судового рішення на 30.06.2020.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Згідно із ч.2 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити таке.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про розстрочення виконання судового рішення, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Положеннями ст.378 КАС України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Таким чином, підставою для відстрочення або розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Задоволення заяв про відстрочення або розстрочення виконання рішення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин. При цьому, з огляду на відсутність передбачених конкретних критеріїв для визначення поважності таких підстав, прийняття відповідних рішень є дискреційним повноваженням суду, яке він реалізує за власними переконанням, виходячи з конкретних обставин справи.

Вирішуючи питання про розстрочення виконання судового рішення, суд повинен враховувати, крім іншого, матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк тощо.

Заявник просить розстрочити виконання рішення суду у зв`язку з тяжким фінансовим становищем.

На підтвердження факту складного фінансового становища заявника, до суду надано фінансовий звіт Комунального підприємства “Управляюча компанія “Контакт” Токмацької міської ради, з якої вбачається, що за підсумком роботи за перший квартал 2020 року збитки підприємства склали 344 900 грн.

Крім того, до суду надано довідки АТ “Ощадбанк» від 01.06.2020 №б/н, АТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК» від 29.05.2020 №36517/59-85, АТ КБ «ПРИВАТБАНК» від 29.05.2020 та Токмацького управління Державної казначейської служби України Запорізької області від 29.05.2020 №02-39/654 з інформацією про рахунки заявника та залишок коштів на зазначених рахунках.

Дослідивши зміст доданих до заяви письмових доказів, суд доходить до висновку, що зазначені документи підтверджують факт складного фінансового становища боржника та відсутність реальної можливості одноразової сплати боржником стягненої за постановою суду апеляційної інстанції суми боргу.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ч.5 ст.378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, з урахуванням поданих заявником доказів, суд вважає за необхідне заяву Комунального підприємства “Управляюча компанія “Контакт” Токмацької міської ради про розстрочення виконання судового рішення задовольнити частково та розстрочити виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 строком на 12 (дванадцять) місяців, зі сплатою Комунальним підприємством “Управляюча компанія “Контакт” Токмацької міської ради заборгованості в розмірі 528 931,50 грн. наступним чином: рівними частками (платежами) по 44 077,62 грн. починаючи з серпня 2020 року по червень 2021 року включно, до 2 числа кожного місяця, та до 2 липня 2021 року в розмірі 44 077, 68 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 378, п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства “Управляюча компанія “Контакт” Токмацької міської ради про розстрочення виконання судового рішення у справі №280/5122/19 задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 у справі №280/5122/19 строком на 12 (дванадцять) місяців, зі сплатою Комунальним підприємством “Управляюча компанія “Контакт” Токмацької міської ради заборгованості в розмірі 528 931,50 грн. наступним чином: рівними частками (платежами) по 44 077,62 грн. починаючи з серпня 2020 року по червень 2021 року включно, до 2 числа кожного місяця, та до 2 липня 2021 року в розмірі 44 077,68 грн.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

З урахуванням пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки, утому числі строки апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено 02.07.2020

Суддя М.О. Семененко