Ухвала суду № 90181255, 16.06.2020, Пустомитівський районний суд Львівської області

Справа № 450/1074/20 Провадження № 2-а/450/69/20

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

16 червня 2020 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Мельничук І. І.

при секретарі Гев`як Ю. С.

розглянувши у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування постанов про накладення адміністративно-господарських штрафів № 182831 від 17.03.2020 року, № 182832 від 17.03.2020 року по справах про адміністративні правопорушення та закриття справ про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

02.04.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в порядку КАС України, в якому просить суд визнати протиправними дій начальника Управління Укртрансбезпеки у Львівській області І. Гаргон щодо винесення (складення) постанов про накладення адміністративно-господарських штрафів № 182831 від 17.03.2020 року, № 182832 від 17.03.2020 року та скасування постанови про накладення адміністративно-господарських штрафів № 182831 від 17.03.2020 року, № 182832 від 17.03.2020 року про накладення адміністративно-господарських штрафів.

03.04.2020 року провадження у справі відкрито та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з повідомленням (викликом) сторін на 05.05.2020 року.

Розгляд справи відкладено до 09 год. 00 хв. 16.06.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Частина 2 вказаної статті визначає, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином, адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування постанов про накладення адміністративно-господарських штрафів № 182831 від 17.03.2020 року, № 182832 від 17.03.2020 року по справах про адміністративні правопорушення та закриття справ про адміністративні правопорушенняне не підсудна Пустомитівському районному суду як адміністративному суду.

Згідно з ч. 6 ст. 8 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

У відповідності до п.3 ч.1,ч. 6 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Оскільки встановлено, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування постанов про накладення адміністративно-господарських штрафів № 182831 від 17.03.2020 року, № 182832 від 17.03.2020 року по справах про адміністративні правопорушення та закриття справ про адміністративні правопорушення, не підсудна Пустомитівському районному суду як адміністративному суду, а така відноситься до предметної юрисдикції окружного адміністративного суду, тому адміністративну справу для розгляду слід передати Львівському окружному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 20, 21, 29, 241 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування постанов про накладення адміністративно-господарських штрафів № 182831 від 17.03.2020 року, № 182832 від 17.03.2020 року по справах про адміністративні правопорушення та закриття справ про адміністративні правопорушення, - передати за предметною юрисдикцією на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 (п`ятнадцяти) днів через Пустомитівський районний суд Львівської області до Восьмого апеляційного адміністративного суду з дня її проголошення.

Роз`яснити, що відповідно до п. 3 розділ VI Прикінцевих положень КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

СуддяІ. І. Мельничук