Ухвала суду № 90148090, 01.07.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

01 липня 2020 року м. Київ № 640/1777/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Кармазіна О.А., суддів Катющенка В.П. та Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Патук А.С.,

за участі: від КМ України - Штокман А.І., від Мінфіну України - Гавриляко О.М., розглянувши клопотання відділу освіти та Покровської міської ради Донецької області щодо розгляду в порядку ст. 195 КАС України справи

за позовомВідділу освіти Покровської міської ради Донецької областідо Кабінету Міністрів Українитреті особи:Покровська міська рада Донецької області, Міністерство фінансів Українипро визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

Відділ освіти Покровської міської ради Донецької області (код ЄДР: 02142891) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 29.01.2020 відкрито провадження у справі та в рамках підготовчого провадження призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 17.03.2020 відмовлено у задоволенні клопотання відділу освіти Покровської міської ради Донецької області про проведення підготовчого засідання 26.03.2020 у режимі відеоконференції.

Ухвалою від 25.03.2020 відмовлено у задоволенні заяви Покровської міської ради Донецької області про проведення підготовчого засідання 26.03.2020 у режимі відеоконференції, враховуючи подання відповідного клопотання з пропуском встановленого строку.

Ухвалою від 12.05.2020 відмовлено у задоволенні клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Ухвалою від 02.06.2020 відмовлено у задоволенні клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Ухвалою від 04.06.2020 закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті у складі колегії суддів.

12.06.2020 зареєстровано клопотання відділу освіти від 09.06.2020 № 02/649 про розгляд справи в режимі відеоконференції, відносно якого заявника проінформовано листом головуючого судді від 15.06.2020 про перебування окремих членів колегії суддів у відпустці з 15.06.2020.

30.06.2020 зареєстровано чергове клопотання Покровської міської ради Донецької області щодо проведення відеоконференції, з посиланням на поширення вірусу, або про розгляд справи в порядку письмового провадження.

01.07.2020, тобто в день судового засідання, вказане клопотання передано колегії суддів.

Крім того, 01.07.2020 колегії суддів передано клопотання позивача від 26.06.2020 № 02/764 про розгляд справи за його відсутності.

У зв`язку з цим, слід зазначити, що відповідно до ч. 7 ст. 195 КАС України клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

У даному випадку цей строк щодо останнього клопотання порушено, у зв`язку з чим заявлене клопотання задоволенню не підлягає.

Більш того, як вже зазначалося, починаючи з 11.05.2020 та надалі, у третій декаді травня 2020 та з 01.06.2020 Урядом суттєво послаблені карантинні заходи, однак, систематично ухиляючись від участі у судових засіданнях Відділом освіти та міською радою не наведено вагомих обставин, які свідчать про наявність непереборних обставин, які об`єктивно перешкоджають участі в судовому засіданні.

Суд вкотре звертає увагу заявників, що враховуючи предмет та підстави спору, а також наявність значного обсягу обставин, які підлягають з`ясуванню/встановленню, у т.ч. щодо числових показників та значень, за висновком суду саме режимі безпосередньої участі учасників справи у залі судового засідання має здійснюватися розгляд справи по суті, з метою з`ясування всіх обставин у справі, з метою з`ясування думки учасників щодо кожного доказу та численних числових значень, у т.ч. з поставлених позивачем фінансових питань, що пов`язано також з необхідністю пред`явлення доказів учасникам справи, що у сукупності та у зв`язку з особливостями даної справи (предмет спору, предмет доказування) неможливо без присутності учасників.

Між тим, суд враховує наявність клопотань позивача про розгляд справи за його відсутності та клопотання третьої особи про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження. Між тим, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись вимогами ст.ст. 195, 205, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити відділу освіти Покровської міської ради Донецької області та Покровській міській раді Донецької області у задоволенні клопотань про проведення розгляду справи у режимі відеоконференції.

Відкласти розгляд справи № 640/1777/20 на 05 серпня 2020 року о 11:20 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, блок "Б", корпус 1, зал судового засідання № 34.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.А. Кармазін

Судді: В.П. Катющенко

Т.О. Скочок