Ухвала суду № 90124103, 30.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

30 червня 2020 року м. Київ № 640/3518/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О. за результатами розгляду заяви гр. ОСОБА_1 про поновлення пропущеного процесуального строку на вступ до справи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в адміністративній справі

за позовомТовариства співвласників багатоквартирного будинку «Комфорт» доДепартаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство співвласників багатоквартирного будинку «Комфорт» з позовом до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною та скасування постанови від 14.02.2019 №10/19/073-1440 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.03.2019 відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено сторонам строк для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечення.

Від гр. ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Дана заява мотивована тим, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 , як власника квартири у багатоквартирному будинку, з урахуванням того, що заява останньої слугувала підставою для проведення відповідачем перевірки, за результатами якої і винесено оскаржувану постанову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.08.2019 відмовлено у задоволенні заяви гр. ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

В подальшому, від гр. ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшла заява, в якій остання просила поновити пропущений процесуальний строк на вступ, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справу №640/3518/19 за адміністративним позовом Товариства співвласників багатоквартирного будинку «Комфорт» до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною та скасування постанови. В якості поважних причин пропуску строку останньою вказано, що про існування ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.03.2019 у справі №640/3518/19 та відкриття спрощеного позовного провадження у даній справі гр. ОСОБА_1 дізналась 02.07.2019 з веб-сайту «Судова влада України» та веб-сайту ЄДРСР.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Приписами ч.ч. 4 та 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на те, що дана адміністративна справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відкритого ухвалою суду від 06.03.2019, строк на вступ третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, у силу ч. 2 ст. 49 та ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, завершується 06.04.2019 (включно).

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні (ч. 3 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України).

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням викладеного, виходячи зі змісту заяви гр. ОСОБА_1 від 22.08.2019, а також фактичних обставин справи, а саме: проведення перевірки, за результатами якої винесено оскаржувану постанову, саме на підставі заяви гр. ОСОБА_1 від 26.06.2018, суд дійшов до висновку про поновлення пропущеного гр. ОСОБА_1 процесуального строку на вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 47, 121, 294, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

Поновити пропущений гр. ОСОБА_1 процесуальний строк на вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Залучити гр. ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Встановити третій особі строк до 17 липня 2020 року для подання до суду пояснень щодо позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії письмових пояснень та доданих до нього документів).

Зобов`язати позивача направити на адресу ОСОБА_1 примірник позовної заяви разом з доданими до нього матеріалами, докази чого надати до суду у триденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Зобов`язати третю особу надати до суду інформацію щодо власних даних РНОКПП.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок