Ухвала суду № 90123703, 01.07.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у поновленні провадження у справі

01 липня 2020 р. № 520/4477/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши клопотання представника позивача Статівки О.Є. про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, буд. 26, м. Київ, 01601), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної Служби України (адреса місцезнаходження: 01034, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 26, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 00034039) щодо не підготовки та не надання до Головного Управління Пенсійного фонду України у Харківській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 11.04.1996 року Нов.-Волинським МРВ УМВС України в Житомирській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року за останньою займаною нею посадою інспектора ПС 3 категорії - оператора групи забезпечення функціювання інформаційної телекомунікаційної системи "Г арт-2" центру управління служби штабу Державної прикордонної служби України військової частини 9938 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру її пенсії, до якої включити: посадовий оклад; оклад за військовим званням старший сержант; надбавку за вислугу років у розмірі 45 % з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням; надбавку за особливості проходження служби у розмірі 30 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премію у розмірі 125 % посадового окладу;

- зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України (адреса місцезнаходження: 01034, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 26, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 00034039) скласти та подати до Головного Управління Пенсійного фонду України у Харківській області (адреса місцезнаходження: 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 1 поверх, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 14099344) нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 11.04.1996 року Нов.-Волинським МРВ УМВС України в Житомирській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року за останньою займаною нею посадою інспектора ПС 3 категорії - оператора групи забезпечення функціювання інформаційної телекомунікаційної системи "Гарт-2" центру управління служби штабу Державної прикордонної служби України військової частини 9938 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру її пенсії, до якої включити: посадовий оклад; оклад за військовим званням старший сержант; надбавку за вислугу років у розмірі 45 % з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням; надбавку за особливості проходження служби у розмірі 30 % посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премію у розмірі 125 % посадового окладу;

- стягнути з Адміністрацію Державної прикордонної служби України (адреса місцезнаходження: 01034, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 26, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 00034039) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 11.04.1996 року Нов.-Волинським МРВ УМВС України в Житомирській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 )судові витрати: судовий збір за подання позовної заяви з вимогами немайнового характеру у розмірі 840 грн. (вісімсот сорок) грн. 80 коп. та витрати, пов`язані з розглядом справи, тобто витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6306 (шість тисяч триста шість) грн. 00 коп.

Ухвалою судді від 10.04.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 року зупинено провадження у зазначеній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19 (Пз/9901/20/19).

30 червня 2020 року від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження по справі, у зв`язку з тим, що Рішенням Великої Палати Верховного суду від 24.06.2020 року залишено без змін рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду у зразковій справі №160/8324/19.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, станом на 01 липня 2020 року, відсутні відомості щодо набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19, а також відсутній повний текст постанови Великої палати Верховного Суду 24.06.2020 року по справі № 160/8324/19 (Пз/9901/20/19).

Крім того, представником позивача до заяви про поновлення провадження відомості щодо набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19 (Пз/9901/20/19), а саме повний текст постанови Великої палати Верховного Суду від 24.06.2020 року не надано, а відтак допустимих та належних, достовірних та достатніх в розумінні приписів ст. ст. 72-76 КАСУ доказів набрання чинності зазначеним рішенням немає.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим та ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Частиною 3 ст. 291 КАС України встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Крім того, суд зазначає, що рішення суду не може ґрунтуватись на припущеннях.

У зв`язку з відсутністю повного тексту постанови Великої палати Верховного Суду від 24.06.2020 року у зразковій справі № 160/8324/19 (Пз/9901/20/19), у суду відсутня можливість враховувати правові висновки Великої палати Верховного Суду за вказаною зразковою справою.

Враховуючи відсутність тексту постанови Великої палати Верховного Суду від 24.06.2020 року у зразковій справі № 160/8324/19 (Пз/9901/20/19) та доказів набрання чинності рішенням у зразковій справі № 160/8324/19, на теперішній час не відпали обставини, що зумовили зупинення провадження в зазначеній справі.

Відповідно до ч.1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Підсумовуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про неможливість поновлення провадження у справі, оскільки не відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Керуючись ст.ст. 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача Статівки О.Є. про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повна ухвала складена 01.07.2020 р.

Суддя Бадюков Ю.В.