Ухвала суду № 90117910, 30.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3670/20

УХВАЛА

30 червня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утримання в вищому навчальному закладі у сумі 55831,07 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

28.04.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про зобов`язання ОСОБА_1 відшкодувати витрати, пов`язані з утримання в вищому навчальному закладі у сумі 55831,07 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.05.2020 року судом залишено без руху адміністративний позов Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утримання в вищому навчальному закладі у сумі 55831,07 грн. і надано позивачу строк для усунення недоліків.

У вказаній ухвалі суддею роз`яснено, що виявлені недоліки мали бути усунені шляхом надання до суду:

- переліку додатків, які додані до позовної заяви та інформації щодо наявності у нього або іншої особи оригіналу письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;

- доказів надсилання на адресу відповідача копії позовної заяви разом із додатками;

- повідомлення, складеного відповідно до п.5 Порядку №261 із зобов`язанням відповідача протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів (або відповідні пояснення);

- доказів вручення позивачу повідомлення, складеного відповідно до п.5 Порядку №261 із зобов`язанням відповідача протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів (або відповідні пояснення).

18.05.2020 року (вх.№19055/20) від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивачем:

- наведено перелік додатків, які додані до позовної заяви та інформації щодо наявності у нього або іншої особи оригіналу письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;

- обґрунтовано відсутність підставі для надання до суду повідомлення, складеного відповідно до п.5 Порядку №261 із зобов`язанням відповідача протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів (або відповідні пояснення);

- обґрунтовано відсутність підставі для надання до суду доказів вручення позивачу повідомлення, складеного відповідно до п.5 Порядку №261 із зобов`язанням відповідача протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів (або відповідні пояснення).

Ухвалою суду від 25.05.2020 року судом продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утримання в вищому навчальному закладі у сумі 55831,07 грн.

У вказаній ухвалі суддею роз`яснено, що виявлені недоліки мали бути усунені шляхом надання до суду:

- доказів надсилання на адресу відповідача копії позовної заяви разом із додатками.

- доказів відмови ОСОБА_1 добровільно відшкодувати витрат, пов`язані з його утримання в вищому навчальному закладі.

24.06.2020 року (вх.№24360/20) від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків разом до якої, зокрема додано, докази надсилання на адресу відповідача копії позовної заяви разом із додатками та копію повідомлення відповідача про згоду на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі протягом місячного терміну від 14.02.2018 року.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

З вищевказаного повідомлення вбачається, що відповідач ознайомлений з необхідністю відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі протягом місячного терміну 14.02.2018 року.

В той же час, позивач звернувся до суду із даним позовом 28.04.2020 року, тобто більш як через 2 роки від дати закінчення добровільного строку для сплати відповідачем витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Таким чином, звертаючись до суду 28.04.2020 року позивачем порушено строк звернення до суду.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд зазначає, що позивачем до суду не надано доказів звернення до суду з дотриманням строку, визначеного ст.122 КАС України та не надано належним чином обґрунтованого клопотання про його поновлення із доказами на його підтвердження.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

В той же час, суддя зазначає, що відповідно до п.2 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 витрати відшкодовуються Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управлінню державної охорони, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбі.

При цьому до суду з даною позовною заявою звернувся Інститут Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія», а не суб`єкт владних повноважень, який визначений у п.2 Порядку №964.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Виявлені недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позову Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утримання в вищому навчальному закладі у сумі 55831,07 грн..

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви, який обчислюється з дня наступного за закінченням строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой