Ухвала суду № 90088842, 18.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

18 червня 2020 року м. Київ № 826/9960/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., при секретарі судових засідань Перегудовій Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню та заяву ОСОБА_1 про повернення заяви про визнання виконавчого листа, таким що не підлягає виконанню особі, яка її подала у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» Ірклієнко Ю.П. про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -

за участю:

представника позивача: Бялік Дан

В С Т А Н О В И В:

У травні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до уповноваженої особи та Фонду, в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо розгляду звернень позивача та задоволення його вимог про усунення порушення бухгалтерського (банківського) обліку вкладу ОСОБА_1 і поновлення банківської проводки за квитанцією від 07 серпня 2014 року № 96834 на суму 1 тис. 200 доларів США за вкладним рахунком № НОМЕР_1 ;

- зобов`язати відповідачів усунути порушення бухгалтерського (банківського) обліку вкладу позивача шляхом поновлення банківської проводки за квитанцією від 07 серпня 2014 року № 96834 на суму 1 тис. 200 доларів США за вкладним рахунком № НОМЕР_1 ;

- зобов`язати відповідачів внести ОСОБА_1 до переліку й реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами відповідно до Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон № 4452-VI), запис щодо обліку суми вкладу ОСОБА_1 за договором вкладу «Родинний» від 05 серпня 2014 року № ВДР-163660:840 у загальному розмірі 3 тис. 600 доларів США та нарахованих за вкладом відсотків.

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 22 липня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2015 року, закрив провадження у справі в частині позовних вимог про: визнання протиправною бездіяльності відповідачів щодо розгляду звернень позивача та задоволення вимог про усунення порушення бухгалтерського (банківського) обліку вкладу ОСОБА_1 і поновлення банківської проводки за квитанцією від 07 серпня 2014 року № 96834 на суму 1 тис. 200 доларів США за вкладним рахунком № НОМЕР_1 ; зобов`язання відповідачів усунути порушення бухгалтерського (банківського) обліку вкладу позивача шляхом поновлення банківської проводки за квитанцією від 07 серпня 2014 року № 96834 на суму 1 тис. 200 доларів США за вкладним рахунком № НОМЕР_1 .

Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 22 липня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2015 року, в задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 відмовив.

Велика Палата Верховного Суду постановою від 27 лютого 2019 року залишила без задоволення касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2015 року про закриття провадження у справі в частині позовних вимог та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2015 року, а вказані судові рішення залишила без змін. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2015 року задовольнила частково: скасувала вказані судові рішення та ухвалила нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задовольнила частково: зобов`язала уповноважену особу включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду, та подати до Фонду додаткову інформацію про ОСОБА_1 як вкладника, якому необхідно здійснити виплату відшкодування за договором банківського вкладу (депозиту) від 05 серпня 2014 року № ВДР-163660:840 у національній валюті України в сумі, еквівалентній 1 (одній) тис. 200 (двомстам) доларам США, виходячи з офіційного курсу гривні до долара США, встановленого Національним банком України на день початку процедури виведення Фондом ПАТ «Терра банк» з ринку та здійснення тимчасової адміністрації. В іншій частині позовних вимог відмовила.

11 вересня 2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист в частині зобов`язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра банк» Ірклієнка Юрія Петровича включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 як вкладника, якому необхідно здійснити виплату відшкодування за договором банківського вкладу (депозиту) від 05 серпня 2014 року № ВДР-163660:840 у національній валюті України в сумі, еквівалентній 1 (одній) тис. 200 (двомстам) доларам США, виходячи з офіційного курсу гривні до долара США, встановленого Національним банком України на день початку процедури виведення Фондом гарантування вкладів фізичних осіб Публічного акціонерного товариства «Терра банк» з ринку та здійснення тимчасової адміністрації.

Згідно зазначеного виконавчого листа, стягувач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), боржник - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра банк» Ірклієнко Юрій Петрович (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, код ЄДРПОУ 21708016).

25 травня 2020 року до суду від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надійшла заява про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, обґрунтована тим, що боржника на дату видачі виконавчого листа у даній справі вже не існувало, оскільки юридична особа ПАТ «Терра банк» припинена 15.05.2019, повноваження заявника як ліквідатора щодо такого банку припиненні в силу положень ст.ст. 37, 53 Закону України « Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Розгляд вказаної заяви, у відповідності до положень Кодексу адміністративного судочинства України, призначено на 18.06.2020

12 червня 2020 року до суду від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника заявника.

12 червня 2020 року до суду від позивача надійшла заява про повернення заяви про визнання виконавчого листа, таким що не підлягає виконанню особі, яка її подала, обґрунтована тим, що з відповідною заявою звернулась особа, яка не є стороною виконавчого провадження.

У судове засідання 18.06.2020 з`явився представник позивача, відповідачами належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи не забезпечено участь представників у судовому засіданні.

Судом заслухано пояснення представника позивача, якими підтримано подану заяву та просив залишити заяву Фонду гарантування вкладів фізичних осіб без розгляду.

В судовому засіданні 18 червня 2020 року за участю уповноваженого представника позивача оголошено вступну та резолютивну частину ухвало, судове засідання закрито.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та доводи зазначених заяв, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до приписів ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, за виконавчим листом 826/9960/15 від 11 вересня 2019 року сторонами виконавчого провадження є стягувач - ОСОБА_1 , та боржник - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра банк» Ірклієнко Юрій Петрович (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, код ЄДРПОУ 21708016).

Проте із заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню звернувся Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, який не є ані стягувачем, ані боржником за виконавчим документом.

Стаття 374 КАС України яка регулює питання визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, не передбачає правових наслідків у разі подання такої заяви не стягувачем або боржником.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, суд вбачає за доцільне застосувати наслідки передбачені статтею 240 КАС України в частині залишення без розгляду поданої Фондом гарантування вкладів фізичних осіб заяви про визнання виконавчого листа №826/9960/15 від 11.09.2019, таким що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 166, 167, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про повернення заяви про визнання виконавчого листа, таким що не підлягає виконанню особі, яка її подала.

Заяву Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 18.05.2020 про визнання виконавчого листа №826/9960/15 від 11.09.2019, таким що не підлягає виконанню - залишити без розгляду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 25.06.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. 293 - 297 КАС України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя В.І. Келеберда