Ухвала суду № 90082357, 30.06.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

30 червня 2020 р.Справа №804/18599/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Турової О.М.,

суддів: Єфанової О.В., Олійника В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про розгляд справи в режимі відеоконференції в адміністративній справі №804/18599/14 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання незаконним та скасування наказу від 27.10.2014р. №2239 о/с, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення завданої моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №804/18599/14 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання незаконним та скасування наказу від 27.10.2014р. №2239 о/с, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення завданої моральної шкоди в розмірі 50000,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 червня 2020 року поновлено провадження в адміністративній справі №804/18599/14 та призначено підготовче судове засідання на 17 червня 2020 року о 10:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

17.06.2020 року у підготовче судове засідання представники сторін не з`явилися, про час, дату і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Підготовче судове засідання відкладено на 01.07.2020р. на 14:30год.

25 червня 2020 року на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання про розгляд справи № 804/18599/14 в режимі відеоконференції, яке обґрунтовано тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 "Про запобіганню поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ від 20.05.2020р. №392) запроваджений карантин продовжено на всій території України до 31 червня 2020 року, при цьому, з метою протидії поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, Міністерством внутрішніх справ України видано наказ від 17.03.2020р. №269, яким скасовано усі відрядження працівників МВС України в межах України та за кордоном, що, в свою чергу, унеможливлює забезпечення явки представника МВС України в судове засідання у справі №804/18599/14.

У зв`язку із тим, що член колегії суддів - суддя Олійник В.М. з 22.06.2020р. по 26.06.2020р. включно, перебував у щорічній відпустці, що підтверджується довідкою в.о. начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 червня 2020 року №112, клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про розгляд справи в режимі відеоконференції в адміністративній справі №804/18599/14 вирішено колегією суддів та постановлено відповідну ухвалу - першого робочого дня, а саме: 30.06.2020р.

Вирішуючи заявлене клопотання, колегія суддів зважає на таке.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

При цьому прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні. При цьому за змістом вищенаведених приписів ч.ч.1,2 ст.195 КАС України розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду призначається саме за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Судом встановлено, що дійсно відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" №1645-III від 06.04.2020 року, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами, внесеними згідно з Постановами КМУ № 215 від 16.03.2020, № 291 від 22.04.2020№ 313 від 29.04.2020, № 332 від 04.05.2020, № 343 від 04.05.2020, № 377 від 14.05.2020, № 392 від 20.05.2020, ) запроваджено карантин з 12 березня 2020 року до 22 травня 2020 року на всій території України.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 20 травня 2020р. №392 (зі змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 р. № 500) встановлено, що з 22 травня 2020 р. до 31 червня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Водночас, за відомостями витягів з веб-системи «Бронювання систем відеоконференцзв`язку», копії яких наявні в матеріалах справи, в запитуваних Міністерством внутрішніх справ України судах, а саме: в Дарницькому районному суді м. Києва, Дніпровському районному суді м. Києва, окружному адміністративному суді м. Києва, Шостому апеляційному адміністративному суді, Печерському районному суді м. Києва, Шевченківському районному суді м. Києва, та в Північному апеляційному господарському суді, у період з 10:00 до 10:30 годин відсутня технічна можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції. Адже в залах судових засідань вказаних судів, в яких проводяться судові засідання в режимі відеоконференції, вже заброньовано проведення інших судових засідань.

З урахуванням викладеного, суд зазначає про відсутність технічної можливості провести судове засідання у справі №804/18599/14 в режимі відеоконференції.

Враховуючи вищевикладене, а саме: відсутність технічної можливості в Дарницькому районному суді м. Києва, Дніпровському районному суді м. Києва, окружному адміністративному суді м. Києва, Шостому апеляційному адміністративному суді, Печерському районному суді м. Києва, Шевченківському районному суді м. Києва та в Північному апеляційному господарському суді провести судове засідання в режимі відеоконференції, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про розгляд справи №804/18599/14 в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про розгляд справи в режимі відеоконференції в адміністративній справі №804/18599/14 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання незаконним та скасування наказу від 27.10.2014р. №2239 о/с, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення завданої моральної шкоди - відмовити.

Копію ухвали про відмову у задоволенні клопотання направити стороні, яка його подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 30 червня 2020 року.

Головуючий суддя: О.М. Турова

Судді: О.В.Єфанова

В.М.Олійник