Рішення № 90080358, 22.06.2020, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/2961/19

Провадження № 2/539/40/2020

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2020 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді Іващенка Ю.А.,

при секретарі Павличенко О.А.,

з участю : позивача ОСОБА_1 ,

представників відповідача ТОВ «Лубнижитлобуд-2010» Захарченка В.Г., Павличенка В.Г.

представника відповідача виконавчого комітету Лубенської міської ради Євтушевського М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до ТОВ «Лубнижитлобуд-2010», виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання недійсними рішень державного реєстратора та їх скасування,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 звернулись до суду з позовом до ТОВ «Лубнижитлобуд-2010», виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання недійсними рішень державного реєстратора та їх скасування, мотивуючи тим, починаючи із 2005 року вони проживають у 14-ти квартирному будинку по АДРЕСА_1 , вселенням до квартир, погодженням їх приватизації, балансоутримуванням, обслуговуванням та управлінням якого повністю опікується ТОВ «Лубнижитлобуд 2010».

У зв`язку із вкрай незадовільним технічним та санітарним станом отриманих від ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» у зазначеному будинку квартир за захистом порушеного права вони неодноразово зверталися до державних органів, до ТОВ «Лубнижитлобуд 2010», до суду, тощо.

У грудні 2015 року їм вперше стало відомо, що забезпечення житлом у вказаному будинку відбулося на підставі Договору № 227/УПБ-40Д на пайову участь в будівництві житла від 14 грудня 2004 року між Замовник - ВАТ «Лубнижитлобуд», з однієї сторони, та Пайовик - Міністерство оборони України, з другої сторони, та Платник - Північне управління капітального будівництва Міністерства оборони України, з третьої сторони (договір підряду).

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 16.04.2018 року по цивільній справі № 539/17/18 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до ТОВ «Лубнижитлобуд 2010», виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, КП «Лубенське МЕТІ» про визнання рішень і свідоцтва про право власності недійсними та скасування відомостей про державну реєстрацію права власності в задоволенні позову відмовлено, рішення набрало законної сили 16.05.2018 року.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 року по справі № 816/1977/16 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Халітби Л. М., про визнання протиправним та скасування рішень адміністративний позов задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Халітби Любові Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 13 липня 2016 року, індексний номер 30442469. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Халітби Любові Миколаївни про припинення права власності від 14 липня 2016 року індексний номер 30449105 на об`єкт нерухомого майна: житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» у зв`язку з відмовою власника від права власності. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Халітби Любові Миколаївни про внесену зміну до запису Державного реєстру прав на право власності на нерухоме майно за номером 15376869 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, індексний номер 31623261. Постанова набрала законної сили 16.03.2017 року.

У 2017 році ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» повторно звернувся із заявою до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо припинення права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , за наслідками якого державним реєстратором виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Нестеренко Людмилою Миколаївною було винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 05 травня 2017 року, індексний номер 35054745 на підставі свідоцтва про право власності САА № 821640, виданого 12.04.2005 виконавчим комітетом Лубенської міської ради, а також рішення про припинення права власності від 10 травня 2017 року індексний номер 35082596 на об`єкт нерухомого майна: 14-ти квартирний жилий будинок, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа (кв.м) -1037,9, адреса: АДРЕСА_1 за ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» у зв`язку з відмовою власника від права власності.

25.11.2016 року представник Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Дмитренко Н.М. звернувся із заявою до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5310700000:04:046:0011 площею 0,5024 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розміщеної по АДРЕСА_1 , у зв`язку із закінченням строку дії договору оренди земельної ділянки комунальної власності б/н, виданий 08.11.2010, видавник: Лубенська міська рада Полтавської області, Відкрите акціонерне товариство «Лубнижитлобуд», на строк дії - 5 років з 06.03.2009 року.

За наслідками якого державним реєстратором виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Максименко Максимом Анатолійовичем були винесені: а) - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 25.11.2016 року індексний номер 32562887; б)- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.11.2016 року індексний номер 325693696; в) - рішення про припинення іншого речового права від 25.11.2016 року індексний номер 32563696, згідно якого припинено право оренди земельної ділянки передбаченого договором оренди б/н щодо земельної ділянки кадастровий номер 5310700000:04:046:0011 площею 0,5024 га. для будівництва і обслуговування багатоквартирно¬го житлового будинку, розміщеної по АДРЕСА_1 ділянка 111, укладеного 08.11.2010 року між Орендодавець Лубенська міська рада та Орендар ВАТ «Лубнижитлобуд» на строк дії договору оренди земельної ділянки 5 років з 06.03.2009.

У травні 2017 року вони звернулися до суду по справі №816/776/17 з позовом, у якому просили: визнати протиправним і скасувати рішення державного реєстратора Виконкому Нестеренко Л.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 05 травня 2017 року індексний номер 35054745 (на підставі свідоцтва про право власності САА № 821640, виданого 12.04.2005 виконавчим комітетом Лубенської міської ради); визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Виконкому Нестеренко Л.М. про припинення права власності від 10 травня 2017 року індексний номер 35082596 на об`єкт нерухомого майна: 14-ти квартирний жилий будинок, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа (кв.м) - 1037,9, адреса: АДРЕСА_1 за ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» у зв`язку з відмовою власника від права власності; визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Виконкому Максименка М.А. про припинення іншого речового права від 25 листопада 2016 року індексний номер 32563696, згідно якого припинено право оренди земельної ділянки передбаченого договором оренди б/н щодо земельної ділянки кадастровий номер 5310700000:04:046:0011 площею 0,5024 га. для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розміщеної по АДРЕСА_1 ділянка 111, укладеного 08.11.2010 року між Орендодавець Лубенська міська рада та Орендар ВАТ «Лубнижитлобуд» на строк дії договору оренди земельної ділянки 5 років з 06.03.2009 (спір про який не розглядався раніше по справі № 816/1977/16).

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області постановою від 20 листопада 2017 року у задоволенні позову відмовив.

Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 19 грудня 2017 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.

Верховний Суд Постановою від 08 липня 2019 року по справі № 816/776/17, розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 касаційну скаргу скаржників задовольнив частково. Постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 листопада 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2017 року скасував і закрив провадження у справі. Окрім того, обставинами зазначеної справи ВС встановив, що спір має приватноправовий характер і має вирішуватися за правилами цивільного судочинства.

Прийняті державними реєстраторами виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області рішення - є такими, які позбавляють їх права (як позивачів) на забезпечення належного виконання ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» зобов`язань як співвласника спірного об`єкта нерухомого майна.

У 2017 році позивачу стало відомо, що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 05.05.2017 року індексний номер 35054745 за результатами розгляду заяви представника ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» Захарченка В.Г. для проведення державної реєстрації права власності на спірний об`єкт нерухомого майна.

Факт відкриття розділу підтверджує, що право власності на такий об`єкт не було зареєстровано в Державному реєстрі прав, а тому, державним реєстратором речових прав на нерухоме майно ОСОБА_4 повторно прийнято рішення у справі між тими ж сторонами про той же предмет і з тих же підстав: на підставі свідоцтва про право власності САА № 821640 , що видане 12.04.2005 виконавчим комітетом Лубенської міської ради Полтавської області, яке уже визнано судом неприпустимим недоліком, допущеними державним реєстратором виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Халітбою Л.М. під час розгляду заяви ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» про проведення державної реєстрації права власності на спірний об`єкт нерухомого майна (з відкриттям розділу) щодо житлового будинку з підвалом загальною площею НОМЕР_1,5 м. кв. за адресою: АДРЕСА_1 , яке постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 року було визнано протиправним і скасовано у справі № 816/1977/16, яка набрала законної сили 16.03.2017 року.

Тобто, рішення державного реєстратора Нестеренко Л.М., індексний номер 35054745, є недійсним (нікчемним).

Визнання судом недійсним рішення державного реєстратора Нестеренко Л.М. за пунктом 1 тягне за собою визнання недійсним і скасування похідного від нього рішення державного реєстратора згідно пункту 2.

25.11.2016 року представник Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Дмитренко H. М. звернувся із заявою до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5310700000:04:046:0011 площею 0,5024 га, розміщеної по АДРЕСА_1 , у зв`язку із закінченням строку дії договору оренди, за наслідками якого державним реєстратором виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Максименко М.А. були винесені: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 25.11.2016 року індексний номер 32562887; - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.11.2016 року індексний номер 325693696; - рішення про припинення іншого речового права від 25.11.2016 року індексний номер 32563696, згідно якого припинено право оренди вищевказаної земельної ділянки.

Рішенням про припинення іншого речового права від 25.11.2016 року індексний номер 32563696 істотно обмежується їх право на забезпечення належного виконання ТОВ «Лубни-житлобуд 2010» зобов`язань як співвласника спірного об`єкта нерухомого майна.

На підставі рішення Лубенської міської ради від 26.12.2003 р. між Лубенською міською радою та ВАТ «Лубнижитлобуд» укладено договір оренди землі та у 2004 році передано ВАТ «Лубнижитлобуд» в строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,5024 га для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

08.11.2010 року була укладена додаткова угода (договір) до вищевказаного договору оренди земельної ділянки площею 0,5024 га, оскільки строк дії попередньо укладеного з цього приводу договору оренди земельної ділянки № НОМЕР_1 від 05.03.2004 р. закінчився - 05.03.2009 року, та копія заяви голови правління ВАТ «Лубнижитлобуд» М.І. Костенко №272 від 20.05.2009 року з проханням подовжити дію договору оренди земельної ділянки по АДРЕСА_2 , зі строком дії договору-до 05.03.2009 року.

Таким чином у 2009 році договір оренди земельної ділянки площею 0,5024 га по АДРЕСА_2 (землі житлового будівництва) - поновлено на строк до 05.03.2014 року.

Відсутні відомості, що на час закінчення договору оренди землі НОМЕР_1 станом на 05.03.2014 року, а також на протязі одного місяця після закінчення другого строку оренди земельної ділянки площею 0,5024 га по АДРЕСА_2 (тобто із 06.03.2014 р.) від Лубенської міської ради Полтавської області (орендодавець) на адресу ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» (орендар) - не надходили листи - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі.

Вважають, що за таких обставин договір оренди земельної ділянки № НОМЕР_1 щодо земельної ділянки площею 0,5024 га (землі житлового будівництва) по АДРЕСА_2 вважається поновленим із 06.03.2014 року на новий строк (5 років) до 05.03.2019 року (включно) на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі від 08.11.2010 року.

На час прийняття державним реєстратором виконавчого комітету Лубенської міської ради Максименко М.А. рішення про припинення іншого речового права від 25.11.2016 року, індексний номер 32563696, був чинним і діючим - договір оренди земельної ділянки № НОМЕР_1 щодо земельної ділянки площею 0,5024 га (землі житлового будівництва) по АДРЕСА_2 , а тому рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Максименка М.А. від 25.11.2016, індексний номер 32563696, - істотно суперечить вимогам законодавства, є передчасним, юридично не обґрунтованим, а тому підлягає визнанню його протиправним та скасуванню в повному обсязі.

Позивачі з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 24.09.2019 року прохають суд визнати недійсним і скасувати рішення державного реєстратора виконкому Лубенської міської ради Нестеренко Л.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 05.05.2017 року індексний номер 35054745, та похідне від нього рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Нестеренко Людмили Миколаївни про припинення права власності від 10 травня 2017 року індексний номер 35082596 на об`єкт нерухомого майна: житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 за ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» у зв`язку з відмовою власника від права власності; визнати недійсним та скасування рішення державного реєстратора виконкому Лубенської міської ради Максименка М.А. про припинення іншого речового права від 25.11.2016 року індексний номер 32563696 на об`єкт нерухомого майна договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 08.11.2010 року Лубенською міською радою ВАТ «Лубнижитлобуд» на строк дії 5 років з 06.03.2009 р.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав повністю, обґрунтовував позовні вимоги обставинами викладеними в позові.

Позивачі ОСОБА_3 , ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви з проханням справу розглядати за їх відсутності.

Представники відповідача ТОВ «Лубнижитлобуд-2010» Захарченко В.Г., Павличенко В.Г. в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечували, пояснили, що позивачами не доведено, що прийнятими оскаржуваними рішеннями порушуються їх права.

Представник відповідача виконавчого комітету Лубенської міської ради Євтушевський М.О. в судовому засіданні проти позову заперечував.

Заслухавши учасників справи, з`ясувавши обставини справи на підставі доказів, наданих сторонами, суд вважає за необхідне в задоволенні позову відмовити.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Судом встановлено, що 16.10.2003 року ВАТ «Лубнижитлобуд» на підставі договору, укладеного з ВАТ «Шліфверст» придбано будівлю дитячого садка, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

ВАТ «Лубнижитлобуд» отримано рішення Лубенської міської ради № 348 про дозвіл на будівництво, добудови, реконструкції та переобладнання приміщення під житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 .

ВАТ «Лубнижитлобуд» виготовлено та погоджено відповідно до переліку необхідну проектно-кошторисну документацію.

Згідно договору на пайову участь в будівництві житла від 14 грудня 2004 року № 227/УПБ-40Д, укладеного між ВАТ «Лубнижитлобуд» (Замовник), Міністерством оборони України (Пайовик) та Північним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України (Платник) передано одинадцять квартир будинку МО України згідно акту прийому-передачі.

12.04.2005 року ВАТ «Лубнижитлобуд» Лубенським МБТІ видано відповідно до рішення міськвиконкому свідоцтво на право власності на 14-ти квартирний житловий будинок загальною площею 1037,9 кв.м за вказаною адресою.

В подальшому позивачі стали власниками квартир в будинку за адресою: АДРЕСА_2 .

ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» 13.07.2016 року звернувся із заявою до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо припинення права власності на житловий будинок за адресою АДРЕСА_4 , за наслідками розгляду якого відповідачем було винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 13 липня 2016 року, індексний номер 30442469, а також рішення про припинення права власності від 14 липня 2016 року індексний номер 30449105 на об`єкт нерухомого майна: житловий будинок, розташований за адресою: за адресою: АДРЕСА_2 за ТОВ "Лубнижитлобуд 2010" у зв`язку з відмовою власника від права власності.

29.09.2016 до державного реєстратора звернувся представник ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» для внесення змін до запису Державного реєстру прав на вказаний вище об`єкт нерухомого майна було встановлено, що при відкритті розділу на об`єкт нерухомого майна: житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , було допущено технічну помилку - в загальній площі об`єкта нерухомого майна внесено НОМЕР_1,5 кв.м. замість 1037,9 кв.м.

За наслідками розгляду вказаної заяви державним реєстратором винесено рішення про внесену зміну до запису Державного реєстру прав на право власності на нерухоме майно за номером 15376869 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, індексний номер 31623261.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 року по справі № 816/1977/16 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Халітби Л. М., про визнання протиправним та скасування рішень адміністративний позов задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Халітби Любові Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 13 липня 2016 року, індексний номер 30442469. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Халітби Любові Миколаївни про припинення права власності від 14 липня 2016 року індексний номер 30449105 на об`єкт нерухомого майна: житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_4 за ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» у зв`язку з відмовою власника від права власності. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області Халітби Любові Миколаївни про внесену зміну до запису Державного реєстру прав на право власності на нерухоме майно за номером 15376869 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, індексний номер 31623261.

Постанова від 11.01.2017 року набрала законної сили 16.03.2017 року.

Також встановлено, що рішенням державного реєстратора виконкому Лубенської міської ради Максименка М.А. про припинення іншого речового права від 25.11.2016 року проведено державну реєстрацію припинення іншого речового права, право оренди земельної ділянки на земельну ділянку кадастровий номер 5310700000:04:046:011 за Лубенською міською радою Полтавської області.

Після набрання законної сили постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 року ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» повторно звернулося до державного реєстратора щодо проведення державної реєстрації права власності та припинення права власності.

Рішенням державного реєстратора виконкому Лубенської міської ради від 05.05.2017 року проведено державну реєстрацію права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , за ТОВ «Лубнижитлобуд».

Рішенням державного реєстратора виконкому Лубенської міської ради від 10.05.2017 року проведено державну реєстрацію припинення права власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , за ТОВ «Лубнижитлобуд».

У травні 2017 року позивачі звернулися до суду по справі №816/776/17 з позовом до виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, Комунального підприємства «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації», у якому просили: визнання протиправним і скасування рішення державного реєстратора виконкому Лубенської міської ради Нестеренко Л.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 05.05.2017 року; визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора виконкому Лубенської міської ради Нестеренко Л.М. про припинення права власності від 10.05.2017 року; визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора виконкому Лубенської міської ради Максименка М.А. про припинення іншого речового права від 25.11.2016 року.

Постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 листопада 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 19 грудня 2017 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.

Верховний Суд Постановою від 08 липня 2019 року по справі № 816/776/17, розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 касаційну скаргу скаржників задовольнив частково. Постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 листопада 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2017 року скасував і закрив провадження у справі. Окрім того, обставинами зазначеної справи ВС встановив, що спір має приватноправовий характер і має вирішуватися за правилами цивільного судочинства.

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 16 квітня 2018 року по справі №539/17/18 в задоволенні позову ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до ТОВ «Лубнижитлобуд-2010», виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, КП «Лубенське МБТІ» про визнання рішень і свідоцтва про право власності недійсними та скасування відомостей про реєстрацію права власності відмовлено.

Статтями 2, 4, 5, 12, 18 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державній реєстрації прав підлягає право власності.

У Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Державний реєстр прав містить записи про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав, відомості та електронні копії документів, поданих у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; 4) перевірка документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); 6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав; 7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; 8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 затверджено Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі Порядок).

28.04.2017 року до Державного реєстратора звернувся представник ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» Захарченко В.Г. для проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна: житловий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_1 .

Заявником були подані документи, а саме: документ, що підтверджує повноваження заявника (довіреність № 168 видана 13.04.2017р.); свідоцтво про право власності САА № 821640, видане 12.04.2005 року Виконавчим комітетом Лубенської міської ради; передавальний акт від 08.07.2010 року; статут ТОВ «Лубнижитлобуд 2010».

Державним реєстратором було сформовано та зареєстровано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на базі даних заяв. Під час формування та реєстрації заяви у базі даних, було встановлено особу заявника перевірено обсяг повноважень такої особи та прийнято документи, що подавалися разом із заявою.

Під час розгляду заяви та поданих документів, відповідно до відомостей Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань державним реєстратором було встановлено, що ВАТ «Лубнижитлобуд» припинено як юридичну особу внаслідок реорганізації шляхом перетворення.

Правонаступником ВАТ «Лубнижитлобуд» є ТОВ «Лубнижитлобуд 2010». Вказані обставини також підтверджуються статутом ТОВ «Лубнижитлобуд 2010».

Всі передбачені п. 49 Порядку документи були надані заявником до державного реєстратора.

Державний реєстратор розглянувши подані документи прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 35054745, на підставі якого у державному реєстрі прав проведено державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна: житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , за ТОВ «Лубнижитлобуд 2010», на підставі свідоцтва на право власності САА № 821640 виданого 12.04.2005 року виконавчим комітетом Лубенської міської ради, та передавального акту затвердженого ВАТ «Лубнижитлобуд».

За результатами прийнятого рішення, щодо державної реєстрації прав, відкрито розділ у Державному реєстрі прав на об`єкт нерухомого майна житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 .

Державним реєстратором Нестеренко Л.М. в повному обсязі дотримано порядок державної реєстрації, встановлені ст.18 Закону.

Згідно п.2 ч. 1 ст. 346 ЦК України Право власності припиняється у разі відмови власника від права власності.

05.05.2017 року представник ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» Захарченко В.Г. звернувся з заявою для проведення державної реєстрації припинення право власності на об`єкт нерухомого майна: житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , у зв`язку з відмовою власника від право власності.

Заявником було подано документи, а саме: платіжне доручення від 12.04.2017 року про сплату адміністративного збору; документ, що підтверджує повноваження заявника (довіреність № 168 видана 13.04.2017р. ТОВ «Лубнижитлобуд 2010»); протокол № 2-НР загальних зборів ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» від 05.07.2016 року;

Розглянувши заяву та подані документи державним реєстратором прийнято рішення, щодо державної реєстрації прав, було внесено до відкритого розділу відомості про припинення право власності ТОВ «Лубнижитлобуд 2010», у зв`язку з відмовою власника від право власності.

З огляду на вищезазначене, державним реєстратором Нестеренко Л.М. в повному обсязі дотримано порядок державної реєстрації, встановлений ст. 18 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Посилання позивачів на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 року суд відхиляє, оскільки вказане судове рішення приймалося між тими самими учасниками, однак щодо інших рішень державного реєстратора. При цьому як вбачається з матеріалів справи, в наступному недоліки, на які вказав суд, були усунуті.

Посилання позивачів на недоліки при оформленні дозвільних документів при будівництві суд також відхиляє, оскільки такі доводи не підтверджені жодним доказом, при цьому не стосуються суті цього спору.

Суть вчинених реєстраційних дій зводиться до реєстрації права власності на будинок та припинення реєстрації права власності на будинок. Роль реєстратора є суто технічною, полягає в підтвердженні державою факту набуття та припинення речових прав на нерухоме майно. На цій стадії, державний реєстратор жодним чином не наділений правом здійснювати перевірку дотримання ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» будівельних норм при реконструкції будинку.

22.11.2016 року до державного реєстратора Максименка М.А. звернулась представник Лубенської міської ради Дмитренко Н.М. для проведення державної реєстрації припинення іншого речового права (оренди земельної ділянки) на об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий №5310700000:04:046:0011, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявником було подано оригінали документів, необхідних дії державної реєстрації, а саме: договір оренди землі укладений 08.11.2010 року між Лубенською міською радою Полтавської області та ВАТ «Лубнижитлобуд» з додатками; додаткову угоду про зміни та доповнення до договору оренди землі від 08.11.2010 року; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 27.10.2016 року НВ № 5304786912016.

В подальшому державним реєстратором Максименком М.А. було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32563696, на підставі якого у Державному реєстрі прав проведено державну реєстрацію припинення іншого речового права (права оренди земельної ділянки) на об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий №5310700000:04:046:0011, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору оренди землі укладений 08.11.2010 року між Лубенською міською радою та ВАТ «Лубнижитлобуд».

Підставою для прийняття вказаного рішення був договір оренди землі укладений 08.11.2010 року між Лубенською міською радою Полтавської області та ВАТ «Лубнижитлобуд», відповідно до умов якого, строк його дії закінчився.

Таким чином державним реєстратором Максименком М.А. в повному обсязі було дотримано порядок державної реєстрації, встановлений ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

З огляду на вищевикладене суд вважає, що позивачами не доведено порушення державними реєстраторами виконавчого комітету Лубенської міської ради при прийнятті оскаржуваних рішень норм Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Також суд відхиляє посилання позивачів на те, що в порушення п. 13 ст. 27 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в реєстраційній справі відсутнє рішення власника майна про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність.

Так, оскаржувані реєстраційні дії не вчинялися в зв`язку з названими обставинами.

Рішення загальних зборів учасників ТОВ «Лубнижитлобуд 2010» від 05.07.2016 року не було визнано недійсним, а державний реєстратор не має право ставити під сумнів дійсність такого рішення. У випадку визнання такого рішення недійсним, позивачі не позбавлені права звернутися до державного реєстратора щодо скасування реєстраційної дії, вчиненої на підставі такого рішення загальних зборів.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до ТОВ «Лубнижитлобуд-2010», виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання недійсними рішень державного реєстратора та їх скасування.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 259, 263-265, 268 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до ТОВ «Лубнижитлобуд-2010», виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання недійсними рішень державного реєстратора та їх скасування - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пп.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата повного складення рішення 30.06.2020 року.

Суддя Ю.А. Іващенко