Ухвала суду № 90073938, 26.06.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"26" червня 2020 р. справа № 300/1396/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій, визнання протиправним та скасування рішення від 12.06.2020, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту охорони здоров`я Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність щодо не подання для розгляду на пленарному засіданні Івано-Франківської обласної ради проекту рішення з додатками про призначення його на посаду та зобов`язання подати для розгляду на пленарному засіданні Івано-Франківської обласної ради проекту рішення з додатками про призначення його на посаду генерального директора комунального некомерційного підприємства «Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» як переможця за результатами рішення конкурсної комісії, оформленої протоколом №3 від 04.02.2020, визнання протиправним і скасування рішення Департаменту охорони здоров`я Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 12.06.2020 про проведення повторного конкурсу на зайняття вакантної посади генерального директора комунального некомерційного підприємства «Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» та початок формування конкурсної комісії з проведення конкурсу.

Одночасно із позовною заявою ОСОБА_1 подано заяву про забезпечення позову, якою просить суд зупинити дію Департаменту охорони здоров`я Івано-Франківської обласної державної адміністрації про проведення повторного конкурсу на зайняття вакантної посади генерального директора комунального некомерційного підприємства «Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» та початок формування конкурсної комісії з проведення конкурсу.

Заяву про забезпечення позову позивач обґрунтовує тим, що проведення повторного конкурсу до розгляду справи по суті, в разі задоволення позову, унеможливить виконання судового рішення.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову визначені статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також – КАС України).

За змістом частини 1 статті 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається у письмовій формі і повинна, серед іншого, містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності, або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Вивчення змісту заяви про забезпечення позову свідчить, що ОСОБА_1 не дотримав обов`язкових вимог до змісту такої заяви, а саме, не зазначив:

- номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти заявника;

- відповідача і його повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу.

Крім того, ні до заяви про забезпечення позову ні до позовної заяви ОСОБА_1 не додано рішення Департаменту охорони здоров`я Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 12.06.2020 про проведення повторного конкурсу на зайняття вакантної посади генерального директора комунального некомерційного підприємства «Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» та початок формування конкурсної комісії з проведення конкурсу.

Відповідно до частини 7 статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи вищенаведене, заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу заявника на зміст частини 6 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Керуючись статтями 152, 154, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву від 24.06.2020 про забезпечення позову повернути заявнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 256, 295, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, строк апеляційного оскарження продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.