Ухвала суду № 90071459, 25.06.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

25 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/853/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-будівельна компанія "СІТІ-ІТС"" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

01 квітня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - будівельна компанія "СІТІ-ІТС" (надалі - позивач, ТОВ "ІБК "СІТІ-ІТС") звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач, ДФС України), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 01.10.2019 р. № 1294780/39184650 про відмову ТОВ "Інвестиційно - будівельна компанія "СІТІ-ІТС" в реєстрації податкової накладної № 3 від 22.08.2019 року з ТОВ "ТЕПЛОГАЗМЕРЕЖА" (код ЄДРПОУ 38727791) на суму 112 100,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 18 683,33 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 09.10.2019 р. № 1303676/39184650 про відмову ТОВ "Інвестиційно - будівельна компанія "СІТІ-ІТС" в реєстрації податкової накладної № 1 від 10.09.2019 року з ТОВ "ТЕПЛОГАЗМЕРЕЖА" (код ЄДРПОУ 38727791) на суму 147 300,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 24 550,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 06.12.2019 р. № 1346361/39184650 про відмову ТОВ "Інвестиційно - будівельна компанія "СІТІ-ІТС" в реєстрації податкової накладної № 1 від 07.10.2019 року з ТОВ "ТЕПЛОГАЗМЕРЕЖА" (код ЄДРПОУ 38727791) на суму 192 251,58 грн., в т.ч. ПДВ 20% 32 041,93 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 10.09.2019 р. № 1, подану ТОВ "Інвестиційно - будівельна компанія "СІТІ-ІТС" по ТОВ "ТЕПЛОГАЗМЕРЕЖА" (код ЄДРПОУ 38727791) на суму 112 100,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 18 683,33 грн.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 22.08.2019 р. № 3, подану ТОВ "Інвестиційно - будівельна компанія "СІТІ-ІТС" по ТОВ "ТЕПЛОГАЗМЕРЕЖА" (код ЄДРПОУ 38727791) на суму 147 300,00 грн., в т.ч. ПДВ 20% 24 550,00 грн.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 07.10.2019 № 1, подану ТОВ "Інвестиційно - будівельна компанія "СІТІ-ІТС" по ТОВ "ТЕПЛОГАЗМЕРЕЖА" (код ЄДРПОУ 38727791) на суму 192 251,58 грн., в т.ч. ПДВ 20% 32 041,93 грн.

Ухвалою суду від 07.04.2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд окремого процесуального питання, зокрема щодо заміни відповідача на його правонаступника, у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни відповідача, суд враховує наступне.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 78 КАС України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України, та визначено, що Державна податкова служба є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача Державну фіскальну службу України на його правонаступника Державну податкову службу України.

При цьому суд враховує приписи постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", якою установлено з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Крім того, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 № 540-IX, який набрав чинності 02.04.2020 р., розділ VI " Прикінцеві положення " КАС України доповнено пунктом 3 яким визначено, що " під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, у т.ч. щодо розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст. 52, 241, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Замінити відповідача Державну фіскальну службу України на його правонаступника Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Шевченківський район, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, але не пізніше 15-денного строку з дня закінчення карантину. При цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна