Ухвала суду № 90070824, 26.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4581/20

У Х В А Л А

26 червня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Прокуратури Одеської області про продовження встановленого судом строку на надання відзиву на позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області про визнати протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати вихідної допомоги при звільненні, стягнення вихідної допомоги у зв`язку зі звільненням у розмірі 21 892,77 грн. та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Прокуратури Одеської області, в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність прокуратури Одеської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 вихідної допомоги при звільненні;

стягнути з прокуратури Одеської області (вул. Пушкінська, 3, м. Одеса, 65026, ідентифікаційний код 03528552) на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) вихідну допомогу у зв`язку зі звільненням у розмірі 21 892,77 грн.;

стягнути з прокуратури Одеської області (вул. Пушкінська, 3, м. Одеса, 65026, ідентифікаційний код 03528552) на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 30.04.2020р. по день ухвалення судового рішення;

стягнути з прокуратури Одеської області (вул. Пушкінська, 3, м. Одеса, 65026, ідентифікаційний код 03528552) на користь держави витрати, понесені у зв`язку з розглядом справи.

Ухвалою від 05.06.2020 р. прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_2 ; відкрито провадження у справі та визначено, що її розгляд буде проводитись за правилами загального позовного провадження; встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено підготовче засідання по справі на 02.07.2020 р. об 11 год.40 хв.

09.04.2020р. від представника Прокуратури Одеської області до суду надійшло клопотання, в якому останній просить продовжити встановлений судом строк для підготовки та надання відзиву до суду, у зв`язку з тим, що питання, які є предметом судового розгляду, стосуються інших структурних підрозділів прокуратури області, від яких представнику прокуратури слід отримати письмові докази, та у зв`язку з завантаженістю підготовка відзиву на позовну заяву потребує додаткового часу. З урахуванням наведеного, представник відповідача просив продовжити на п`ять днів термін для подання відзиву на позов.

Дослідивши матеріали справи, доводи представника відповідача, зазначені в обґрунтування заявленого клопотання, суд вважає, що останнє підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Частиною 5 ст. 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

За приписами ч.5 ст. 79 КАС України, у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Згідно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Як вбачається з матеріалів справи, примірник позову та копію ухвали суду про відкриття провадження у справі отримано відповідачем 09.09.2020р.

Встановлені в ухвалі строки продовжуються згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 року №540-ІХ на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи зазначене, з метою забезпечення права учасників справи на подання заяв по суті справи та доказів в обґрунтування правової позиції, суд вважає за можливе продовжити Прокуратурі Одеської області строк для надання відзиву.

Керуючись ст.ст. 121, 173, 181, 205 243, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Прокуратури Одеської області про продовження встановленого судом строку на подання відзиву, - задовольнити.

Встановити відповідачу 5-денний строк на подання відзиву з дня отримання ухвали суду, з урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 року №540-ІХ.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та оскарженню не підлягає у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Суддя Г.П. Самойлюк