Рішення № 90027955, 24.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2020 року м. Київ № 640/21706/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Патратій О.В., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВ-Тоніс»

до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

№ 0875671212 від 28.11.2018р. та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ТВ-Тоніс» звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - відповідач), у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у м. Києві щодо не відображення в інтегрованій картці платника запису про статус податкового повідомлення-рішення № 0214461209 від 21 грудня 2017 року «Оскаржується в судовому порядку» та зобов`язати ГУ ДФС у м. Києві здійснити коригування в інтегрованій картці платника ТОВ «ТВ-Тоніс» відобразивши статус - податкового повідомлення-рішення №0214461209 від 21 грудня 2017 року таким, що оскаржується в судовому порядку;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у м. Києві щодо не відображення в інтегрованій картці платника запису про статус податкового повідомлення-рішення №0214471209 від 21 грудня 2017 року «Оскаржується в судовому порядку» та зобов`язати ГУ ДФС у м. Києві здійснити коригування в інтегрованій картці платника ТОВ «ТВ-Тоніс» відобразивши статус його повідомлення-рішення №0214471209 від 21 грудня 2017 року таким, що оскаржується в судовому порядку;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві №0875671212 від 28.11.2018 на суму 29 716, 85 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2018р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що контролюючий орган зобов`язаний був забезпечити відображення результатів судового оскарження податкових повідомлень-рішень №001773/1103 від 22.04.2016, №0214461209 від 21.12.2017 та №0214471209 від 21.12.2017 шляхом внесення відповідної інформації до інтегрованої картки платника (ІКП) позивача.

Як стверджує позивач, станом на 28.11.2018, тобто на день складення акта перевірки та прийняття ППР №0875671212 існувало судове рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/7632/16, яке набрало законної сили, яким було скасовано податкове повідомлення-рішення №001773/1103 від 22.04.2016, яким було встановлено порушення строку зі сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати за земельну ділянку в сумі 512 086,86 грн.

Відтак, станом на вказаний період вже було відкликаним в силу положень підпункту 60.1.4 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України і відповідна сума заборгованості не могла використовуватися контролюючим органом для формулювання податкового боргу позивача та нарахування штрафних санкцій, а будь-які дії контролюючого органу щодо подальшого відображення податкового боргу за вказаним податковим повідомленням-рішенням у інтегрованій картці платника є протиправними.

Однак, податкове повідомлення-рішення від 22.04.2016 №001773/1103 податковим органом не було відкликано та відомості щодо скасування останнього в інтегровану картку платника не внесені.

Крім того, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2018 було відкрито провадження у справі № 826/701/18 за позовом ТОВ "ТВ-Тоніс" до ГУ ДФС у м. Києві скасування ППР №0214471209 від 21.12.2017 та №0214461209 від 21.12.2017, якими встановлено порушення строку зі сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати за земельну ділянку в сумі 104 035,89 грн. та у сумі 110 509,90 грн.

У зв`язку з наведеним позивач наполягає на тому, податкове повідомлення-рішення №0875671212 від 28.11.2018 підлягає скасуванню, оскільки штрафні санкції нараховані на неіснуючий податковий борг.

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позову заперечив, зазначивши, що податкові повідомлення-рішення прийняті правомірно та у відповідності із вимогами законодавства в результаті виявлених під час перевірки порушень термінів сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати за земельну ділянку.

Також відповідач у поданих 07.04.2020 письмових поясненнях вказано на необхідність заміни сторони у справі, а саме Головне управління Державної фіскальної служби України у м. Києві замінити на правонаступника Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018р. № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено, зокрема, Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДР 43005393).

Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18,12.2018 № 1200).

Крім того, відповідно до відомостей з ЄДР, ДФС України з 17.05.2019р. перебуває в стані припинення.

Також, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019р. № 537, утворено, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019р. № 537, Головне управління ДФС у м. Києві реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

При цьому, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019р. № 682-р «Питання Державної податкової служби» передано Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Крім того, відповідно до відомостей з ЄДР, Головне управління ДФС у м. Києві з 01.08.2019р. перебуває в стані припинення.

Відтак, беручи до уваги те, що постановами Кабінету Міністрів України від 18.12.2018р. № 1200 та 19.06.2019р. № 537 утворено, зокрема, Державну податкову службу України та ГУ ДПС у м. Києві, у тому числі яким, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019р. № 682-р, передано функції з реалізації державної податкової політики, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданого клопотання.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для заміни відповідача його правонаступником.

Дослідивши всі матеріали справи та надані докази, а також проаналізувавши зміст норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив, що Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві проведено камеральну перевірку ТОВ «ТВ-Тоніс» з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати орендної плати за землю за період з 26.12.2017 по 14.10.2018.

За результатами зазначеної перевірки було складено Акт № 8737/26-15-12-12-12 від 08.11.2018, яким встановлено недотримання строків сплати по земельному податку за 2018 рік, згідно Додатку № 1 до акту, чим порушено пункти 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

На підставі вищевказаного Акту перевірки ГУ ДФС у м. Києві прийнято податкове повідомлення-рішення № 0875671212 від 28.11.2018, яким на TOB «ТВ-Тоніс» накладено штрафні санкції у розмірі 29 716,85 грн. (штраф у розмірі 10%), зокрема за порушення строку зі сплати суми грошового зобов`язання з орендної плати за земельну ділянку в сумі 297 168,50 грн.

Не погоджуючись з таким рішенням відповідача позивач і звернувся з даним позовом.

Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У відповідності до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Абзацом 4 пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Для з`ясування всіх обставин справи ухвалами від 04.12.2019 та від 10.03.2020 суд зобов`язував відповідача подати:

- детальний розрахунок штрафу, застосованого до ТОВ "ТОВ-ТОНІС" (код ЄДРПОУ 36411611) згідно податкового повідомлення-рішення № 0875671212 від 28.11.2018р., прийнятого на підставі Акту № 8737/26-15-12-12-12 від 08.11.2018р., з чітким зазначенням кожної суми простроченої заборгованості, підстави її виникнення, строку порушення, суми штрафу, підставу його застосування та кожне податкове повідомлення-рішення, яким вказаний штраф застосований;

- інтегровану картку платника податків ТОВ "ТОВ-ТОНІС" (код ЄДРПОУ 36411611) зі сплати орендної плати за землю за 2016-2018 роки з виділенням суми нарахованого податку, терміну прострочки, суми застосовного штрафу та кожне податкове повідомлення-рішення, яким вказаний штраф застосований. Також суд просив у вказаній інтегрованій картці виділити штраф, нарахований згідно ППР № 001773/1103 від 22.04.2016р., № 0214461209 від 21.12.2017р., № 0214471209 від 21.12.2017р., а також позначити статус вказаних ППР з огляду на положення п. 56.18 ст. 56 ПК України.

- пояснення щодо застосування або незастосування до ППР № 001773/1103 від 22.04.2016р., № 0214461209 від 21.12.2017р., № 0214471209 від 21.12.2017р. положень п. 56.18 ст. 56 ПК України з огляду на їх судове оскарження ТОВ "ТОВ-ТОНІС".

На виконання вимог вказаних ухвал суду відповідачем було подані письмові пояснення, відповідно до яких відповідач зазначив, що згідно АІС «Податковий блок» TOB "ТВ-ТОНІС", (код ЄДРПОУ 36411611) було винесено податкові повідомлення-рішення (форма Ш) № 0214471209 від 21.12.2017, №0214461209 від 21.12.2017. TOB "ТВ-ТОНІС" було зобов`язано сплатити суму податкового зобов`язання, в граничний термін до 05.01.2018, але фактично підприємство сплатило 26.01.2018. Згідно АІС «Податковий блок» станом на дату винесення ППР (форма Ш) від 28.11.2018 №0875671212 в ІКП платника була відсутня інформація щодо судового оскарження попередніх ППР, а саме № 0214471209 від 21.12.2017, № 0214461209 від 21.12.2017. Отже грошові зобов`язання, визначені контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях № 0214471209 від 21.12.2017, 0214461209 від 21.12.2017 були узгодженими на момент винесення ППР від 28.11.2018 №0875671212.

Згідно АІС «Податковий блок» TOB «ТВ-ТОНІС» було подано до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДПС у м. Києві податкові декларації № 9011612514 від 06.02.2017 за 2017 рік, згідно якої узгоджено податкове зобов`язання по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 2077904,69 грн. та № 9009717805 від 31.01.2018 за 2018 рік, згідно якої узгоджено податкове зобов`язання по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 2077905,00 грн. з розбивкою річної суми за місяцями.

Згідно АІС «Податковий блок» TOB "ТВ-ТОНІС" порушено граничний термін сплати орендної плати за землю та погашено суму податкового боргу за жовтень 2017 - 26.12.2017 в сумі 539,44 грн., за грудень 2017 - 27.02.2018 в сумі 31576,80 грн., за січень 2018 - 29.03.2018 в сумі 31037,33 грн., за лютий 2018 - 26.04.2018 в сумі 30497,86 грн, за березень 2018- 29.05.2018 в сумі 29958,39 грн., за квітень 2018- 20.06.2018 в сумі 29418,92 грн., за травень 2018- 27.07.2018 в сумі 28879,45 грн., за червень 2018- 27.08.2018 в сумі 28339,98 грн., за липень - 27.09.2018 в сумі 27800,51 грн., за серпень 2018 - 24.10.2018 в сумі 27261,04 грн.

Вказані вище обставини підтверджуються також наданими відповідачем витягами з інтегрованих карток платника податків ТОВ "ТОВ-ТОНІС" зі сплати орендної плати за землю за 2016-2018 роки.

Таким чином, судом встановлено, що податковим повідомлення-рішенням ГУ ДФС у м. Києві №0875671212 від 28.11.2018 до позивача застосовані штрафні санкції у сумі 29 716, 85 грн. в тому числі за порушення граничних терміні сплати грошових зобов`язань, визначених згідно податкових повідомлень-рішень №001773/1103 від 22.04.2016, №0214461209 від 21.12.2017 та №0214471209 від 21.12.2017.

Водночас, відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень, а також згідно комп`ютерної програми «Діловодство суду» судом встановлено, що податкове повідомлення рішення ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від 22.04.2016 №001773/1103 було оскаржене позивачем в судовому порядку.

Зокрема, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2016 відкрито провадження у справі №826/7632/16 за позовом ТОВ "ТОВ-ТОНІС" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 22.04.2016 №001773/1103.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2016 у справі №826/7632/16, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від 22.04.2016 №001773/1103.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2017, яка залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.06.2017, відмовлено ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві у задоволенні клопотання про відстрочення або звільнення від сплати судового збору, а апеляційну скаргу ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2016 визнано неподаною та повернуто апелянту.

18.12.2017 Київським апеляційним адміністративним судом постановлено ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві.

Відповідно до приписів статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017) ухвала суду апеляційної набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п`ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Враховуючи встановлені судом обставини, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2016 у справі №826/7632/16, якою визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві №001773/1103 від 22.04.2016, набрала законної сили.

Отже із врахуванням наведених положень та того факту, що постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2016 у справі №826/7632/16, якою визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від 22.04.2016 №001773/1103, набрала законної сили, суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення вважається відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду - 18.12.2017.

Крім того, судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2018 було відкрито провадження у справі № 826/701/18 за позовом ТОВ "ТОВ-ТОНІС" до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0214461209 від 21.12.2017 та №0214471209 від 21.12.2017.

Підпунктом 19-1.1.10 пункту 19-1.1 статті 191 Податкового кодексу України до функцій контролюючих органів віднесено забезпечення ведення обліку податків, зборів, платежів.

Організація діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування врегульована «Порядком ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженим наказ Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422 (далі - Порядок № 422).

Згідно пункту 1 Розділу 4 «Відображення в інформаційній системі органів ДФС результатів адміністративного та/або судового оскарження донарахованих сум з відповідним перенесенням до ІКП» Порядку № 422 працівники підрозділів адміністративного/судового оскарження органу ДФС, до компетенції яких належать розгляд скарг при проведенні процедури адміністративного оскарження або супроводження справ у судах при проведенні процедури судового оскарження прийнятих податкового повідомлення-рішення / рішення / вимоги та/або рішення щодо єдиного внеску, в установленому порядку відповідно до вимог регламентів використання відповідних інформаційних систем забезпечують внесення даних до інформаційних систем, які забезпечують відображення результатів адміністративного та/або судового оскарження, у день отримання чи складання відповідних документів або отримання інформації з подальшим збереженням даних та встановленням зв`язків записів зазначених інформаційних систем із записами підсистеми, що відображає результати КПР.

Відображенню в інформаційній системі органів ДФС підлягають матеріали, які зареєстровані в інформаційних системах, що забезпечують відображення результатів адміністративного та/або судового оскарження, та мають безпосередній зв`язок з матеріалами, внесеними до підсистеми, що забезпечує відображення результатів контрольно-перевірочної роботи в ході виконання її функцій.

Такими матеріалами є, зокрема, ухвала суду про відкриття провадження, рішення суду, прийняте по суті спору.

Підпунктом 2 пунктом 2 Розділу 4 Порядку № 422 встановлено, що залежно від інформації, яка завантажена в інформаційну систему органів ДФС з інформаційних систем, які забезпечують відображення результатів адміністративного та/або судового оскарження, в підсистемі, що забезпечує відображення результатів контрольно-перевірочної роботи, одночасно змінюється статус повідомлень-рішень / рішень / вимог та/або рішень щодо єдиного внеску та в ІКП відображається така інформація щодо оскарження донарахованих сум та прийнятих рішень відповідними органами:

- інформація з ухвали суду про відкриття провадження.

На підставі інформації з інформаційної системи органів ДФС, яка забезпечує відображення результатів судового оскарження, про початок/продовження процедури судового оскарження (ухвала суду про відкриття провадження) донарахована/зменшена сума вважається неузгодженою (статус податкового повідомлення-рішення / рішення / вимоги та рішення щодо єдиного внеску в підсистемі, що забезпечує відображення результатів контрольно-перевірочної роботи, змінюється на «Оскаржується в судовому порядку»).

У разі внесення вказаної інформації після настання граничного строку сплати/зменшення - в ІКП відображаються облікові показники (операції) щодо виключення з обліку донарахованих/зменшених сум у зв`язку із запізненням надходження ухвали суду про порушення провадження у справі.

Пунктом 2 Розділу 9 «Відображення в ІКП нарахованих сум податків за податковими повідомленнями-рішеннями» Порядку № 422 встановлено, що інформація щодо початку/продовження та результатів адміністративного або судового оскарження податкового повідомлення-рішення вноситься до підсистеми, що забезпечує облік платежів, працівником структурного підрозділу органу ДФС, яким податкове повідомлення-рішення було сформовано, на підставі документів, зазначених у розділі VII цього Порядку (заяви - оскарження податкового повідомлення-рішення, ухвали суду про відкриття провадження, рішення про результати розгляду скарги (заяви), рішення суду, прийнятого по суті), протягом 3-ох днів з дати отримання такого документа.

На підставі інформації про початок/продовження у законодавчо встановлені строки процедури адміністративного оскарження (скарга (заява) платника податків) або про початок/продовження процедури судового оскарження нарахована сума податків вважається неузгодженою, а в ІКП відображаються облікові показники (операції) щодо її виключення.

За результатами адміністративного або судового оскарження:

- при частковому скасуванні сум формується нове повідомлення-рішення на суму, що залишилась;

- при збільшенні донарахованої суми формується повідомлення-рішення на суму збільшення без анулювання первинного документа та вручається платнику податків (вноситься дата вручення до інформаційної системи органів ДФС та виконуються процеси, описані у главі 8 цього розділу).

У разі якщо за результатами адміністративного оскарження нарахована сума податку у повному обсязі підтверджується, та якщо з урахуванням законодавчо встановлених строків вона вважається узгодженою, то в ІКП відображаються облікові показники (операції) щодо її поновлення.

У разі якщо за результатами судового оскарження (рішення суду, прийняте по суті) нарахована сума податку у повному обсязі підтверджується, та якщо з урахуванням законодавчо встановлених строків вона вважається узгодженою, то в ІКП відображаються облікові показники (операції) щодо поновлення такої суми.

У разі якщо за результатами судового оскарження нарахована сума у повному обсязі скасовується, то в ІКП відображення облікових показників щодо поновлення такої суми не проводиться.

Таким чином, у разі судового оскарження податкового повідомлення-рішення в ІКП виключаються визначені ним суми грошового зобов`язання, а у разі задоволення позову - поновлення такої суми не проводиться.

Із матеріалів справи вбачається, що в інтегрованій картці ТОВ "ТВ-Тоніс", станом на час прийняття оскаржуваної ППР №0875671212 - 28.11.2018, не було відображено факт оскарження в судовому порядку податкових повідомлень-рішень від 21.12.2017 №0214461209 та №0214471209.

Вказана обставина визнається і відповідачем у наданому 07.04.2020 письмовому поясненні.

Також, як встановив суд, інформація про оскаржуване податкове повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві №001773/1103 від 22.04.2016 за результатами судового розгляду не внесена до його особових карток, у результаті чого за позивачем обліковується юридично не існуюча податкова заборгованість на загальну суму 51 208,72 грн.

Між тим, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2016 у справі №826/7632/16, є тим судовим рішенням, на підставі якого до інформаційної системи органів ДФС повинно бути внесено запис про скасування податкового повідомлення-рішення від 22.04.2016 №001773/1103, яким позивача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 51 208,72 грн (10% за затримку граничного строку сплати суми грошового зобов`язання з земельного податку на 6-19 календарних днів).

Разом з тим, за приписами підпункту 60.1.4 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі. У випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду (пункту 60.5 статті 60 Податкового кодексу України).

Відповідно ж до підпункту 21.1.2 пункту 21.1 статті 21 Податкового кодексу України посадові та службові особи контролюючих органів зобов`язані забезпечувати сумлінне виконання покладених на контролюючі органи функцій.

Приймаючи до уваги, що відповідачем зазначеного обов`язку не виконано, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову в даній частині шляхом зобов`язання відповідача відобразити в підсистемі, що забезпечує відображення результатів контрольно-перевірочної роботи, факт судового оскарження податкових повідомлень-рішень від 21.12.2017 №0214461209 та №0214471209.

На переконання суду, не відмічення податкових повідомлень-рішень №0214461209 та №0214471209 від 21.12.2017, як таких, що оскаржуються в судовому порядку, можливо прослідкувати з розрахунку, що наданий відповідачем до податкового повідомлення-рішення №0875671212 від 28.11.2018, а саме: в наданому розрахунку в графі «Документ» зазначаються податкові повідомлення-рішення №0214461209 та №0214471209 від 21.12.2017.

Таким чином слід дійти висновку, що ГУ ДФС у м. Києві не відобразив в обліковій картці платника податків, інформацію «Оскаржується в судовому порядку» стосовно податкових повідомлень-рішень №0214461209 та №0214471209 від 21.12.2017, та вказав їх в розрахунку під час проведення 08.11.2018 камеральної перевірки.

Отже, податкове повідомлення-рішення №0875671212 від 28.11.2018, що прийняте на підставі Акту перевірки №8737/26-15-12-12-12 від 08.11.2018, підлягає скасуванню, оскільки штрафні санкції нараховані на неіснуючий податковий борг.

Згідно з частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 52, 77, 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Допустити заміну відповідача у справі його правонаступником, а саме: Головне управління Державної фіскальної служби України у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19; код ЄДРПОУ 39439980) замінити на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19 код ЄДРПОУ 43141267).

2. Позов задовольнити повністю.

3. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві щодо не відображення в інтегрованій картці платника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВ-Тоніс» (01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 12-А; код ЄДРПОУ 36411611) запису про статус податкових повідомлень-рішень № 0214461209, №0214471209 від 21 грудня 2017 року «Оскаржується в судовому порядку».

4. Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19 код ЄДРПОУ 43141267) здійснити коригування в інтегрованій картці платника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВ-Тоніс» (01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 12-А; код ЄДРПОУ 36411611) відобразивши статус - податкових повідомлень-рішень № 0214461209, №0214471209 від 21 грудня 2017 року як таких, що оскаржуються в судовому порядку.

5. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0875671212 від 28.11.2018 року Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві.

6. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВ-Тоніс» (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 12-А; код ЄДРПОУ 36411611) судові витрати за сплату судового збору в загальному розмірі 5 286,00 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) гривень 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19 код ЄДРПОУ 43141267).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Суддя О.В. Патратій