Ухвала суду № 90026997, 25.06.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2430/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гіглави О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

12 травня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про:

- визнання протиправними дій Департаменту соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у меншому розмірі, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язання Департамент соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав внаслідок нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у меншому розмірі, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

11.06.2020 від позивача до суду надійшло клопотання, у якому останній просив:

1) замінити первісного відповідача у справі №440/2430/20 Департамент соціального захисту населення Полтавської ОДА на належного відповідача Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області;

2) витребувати у Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області рішення про нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та усі документи, на підставі яких прийнято таке рішення, а також документи, що підтверджують фактичне нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою суду від 11.06.2020, зважаючи на необхідність встановлення органу, яким приймалося рішення про нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та фактично здійснено виплату останньому такої допомоги, суд з метою розгляду клопотання позивача від 11.06.2020 та подальшого всебічного розгляду справи витребував у Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області: - письмові пояснення з документальним підтвердження щодо того, чи приймалося Центром рішення про нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а у разі якщо приймалося - належним чином завірені копії усіх документів, на підставі яких приймалося таке рішення; - належним чином завірені копії документів, що підтверджують фактичне нарахування та виплату Центром ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Зазначені документи та пояснення суд зобов`язав Центр надати в строк до 19.06.2020.

19.06.2020 до суду від Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області надійшли письмові пояснення та документи, за змістом яких судом встановлено, що виплата одноразової грошової допомоги до 05 травня 2020 року у розмірі 1390,00 грн ОСОБА_1 проведена саме Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.

Відповідно до частин третьої, четвертої та шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, з огляду на фактичне проведення нарахування та виплати позивачу одноразової грошової допомоги до 05 травня 2020 року у розмірі 1390,00 грн саме Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, а також враховуючи клопотання ОСОБА_1 від 11.06.2020 про заміну первісного відповідача, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни неналежного відповідача у справі Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації належним відповідачем - Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про заміну первісного відповідача задовольнити.

Замінити у справі №440/2430/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії неналежного відповідача - Департамент соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації на належного відповідача - Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.

Встановити Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава