Ухвала суду № 90026927, 25.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

25 червня 2020 року м. Одеса Справа №815/2158/15

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А. розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2015 року позовні вимоги задоволені частково, визнано протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної Марини Анатоліївни при розгляді вимог щодо відшкодування коштів ОСОБА_1 .

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2015 року апеляційні скарги задоволено частково, постанову від 22.05.2015 року скасовано та прийнято нову, якою адміністративний позов задоволено частково, визнано незаконним рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни щодо відмови у визнанні прав ОСОБА_1 , як нового кредитора за договором банківського вкладу "Строковий" №18939/2009 від 25 червня 2009 року, у сумі 9888 євро та суми відсотків і відмову у включенні ОСОБА_1 до реєстру осіб, що мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобов`язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіну Марину Анатоліївну визнати права ОСОБА_1 , як нового кредитора за договором банківського вкладу "Строковий" №18939/2009 від 25 червня 2009 року, у сумі 9888 євро та суми відсотків і включити ОСОБА_1 до реєстру осіб, які мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

На виконання постанови суду видано виконавчий лист.

22.06.2020 року представник Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) подав до суду письмову заяву Вх.№23913/20 про заміну сторони виконавчого провадження по справі з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» Славкіної М.А. на її правонаступника ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Луньо І.В.

При цьому представником Шевченківського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до суду разом з заявою про заміну сторони виконавчого провадження надано екземпляри такої заяви з додатками для ОСОБА_1 та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк».

Відповідно до абзацу 10 ч.1 ст.167 КАС України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

При цьому представником Шевченківського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в порушення вищенаведеної норми не надано до суду доказів надіслання іншим учасникам справи (провадження) заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Водночас суд звертає увагу, що докази надіслання чи вручення заяви про заміну сторони виконавчого провадження надаються щодо кожного учасника справи чи зацікавленої особи, в тому числі і Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який є стороною по справі.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог ч.1 цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Судом, дослідивши вказану заяву, також встановлено, що представником Шевченківського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у відомостях про боржника не вказано конкретну особу (прізвище, ім`я, по батькові) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк».

Крім того зі змісту заяви не вбачається якою саме посадовою особою Шевченківського РВ ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вона підписана та до заяви не додано жодного документу на підтвердження повноважень такої особи ( ОСОБА_2 ) на підписання та подання заяви до суду.

Згідно п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні подано до суду особою, посадове становище якої не вказано, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суд дійшов висновку, що дана заява відповідно п.3 ч.4 ст.169 КАС України підлягає поверненню заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі вищезазначеного, суд дійшов до висновку, що заяву представника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2158/15 необхідно повернути заявнику без розгляду.

Керуючись ст. 167, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2158/15 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання відповідної ухвали з урахуванням положень пункту 15.5 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України від 03 жовтня 2017 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Е.А. Іванов