Ухвала суду № 90019300, 23.06.2020, Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/3246/20

ун. № 759/10213/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2020 року слідчий суддя Святошинського району м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській обл. ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Київської обл. ОСОБА_4 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні за №42020110000000124 від 15.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 364 КК України,

встановив:

До Святошинського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській обл. ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Київської обл. ОСОБА_4 про проведення обшуку.

Клопотання обґрунтованим тим, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №42020110000000124 від 15.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до прокуратури Київської області надійшло звернення від Головного управління Держгеокадастру у Київській області в якому зазначено, що в ході розгляду листа ГВ БКОЗ ГУ СБУ у м. Києві та Київської області від 02.06.2020 стосовно дозволів Головного управління Держгеокадастру у Київській області на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами 3222487000:03:001:5406,3222487000:03:001:5404,3222487000:03:001:5403,3222487000:03:001:5402 було виявлено, що відповідно до даних Національної кадастрової системи Державного земельного кадастру наявна інформація про реєстрацію речових прав на вказані земельні ділянки за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський», яка надійшла 30.05.2020 в результаті інформаційного взаємообміну від суб`єктів реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Також у зверненні зазначено, що відповідно до розпорядження Києво-Святошинської РДА Київської області від 23 лютого 2010 року № 1187 припинено право користування СГ ТОВ АК «Хотівський» на земельну ділянку, розташовану в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та анульовано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ІІ-КВ № 002924.

Земельні ділянки з кадастровими номерами: 3222487000:03:001:5406, 3222487000:03:001:5404, 3222487000:03:001:5403, 3222487000:03:001:5402 розташовані на території, яку передано до складу земель запасу державної власності в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області відповідно до вищевказаного розпорядження.

В ході здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що на підставі рішення 1 сесії 23 скликання Ходосіївської сільської ради народних депутатів від 22.04.1998 року б/н Колективному сільськогосподарському підприємству агрокомбінат «Хотівський» виданий державний акт на право постійного користування землею серії ІІ КВ № 002924 від 06.12.1999 року на земельну ділянку площею 845.8 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

В подальшому на підставі заяви СГ ТОВ АК «Хотівський» від 08.02.2010 № 14 про добровільну відмову на користь держави від користування земельною ділянкою, яка перебуває в користуванні товариства на підставі державного акту на право постійного користування серії ІІ КВ № 002924 від 06.12.1999, Києво-Святошинською районною державною адміністрацією Київської області прийнято рішення № 1187 від 23.02.2010 року про припинення права постійного користування СГ ТОВ АК «Хотівський» на земельну ділянку в адміністративних межах Ходосіївської сільської ради Києво-Святошинського району.

Відповідно до вказаного розпорядження державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ІІ КВ № 002924 від 06.12.1999 анульовано в установленому законом порядку, а дану земельну ділянку включено до складу земель запасу державної власності в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до отриманих відомостей з бази ДП «НАІС», які отримані в ході огляду, директор СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ АГРОКОМБІНАТ «ХОТІВСЬКИЙ» (ЄДРПОУ-00849405) (далі СГ ТОВ АГ «ХОТІВСЬКИЙ») ОСОБА_5 29.05.2020 звернувся до державного реєстратора Томилівської сільської ради Білоцерківського району Київської області ОСОБА_6 із заявою про реєстрацію права власності, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами 3222487000:03:001:5406 площею 2 га, 3222487000:03:001:5404 площею 2 га, 3222487000:03:001:5403 площею 2 га, 3222487000:03:001:5402 площею 1.6723 га з цільовим призначення для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та перебувають в державній власності в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Окрім цього, відповідно до отриманої інформації з бази ДП «НАІС» встановлено, що 29.05.2020 державним реєстратором Томилівської сільської ради Білоцерківського району Київської області ОСОБА_6 на підставі державного акту на право постійного користування серії ІІ КВ № 002924 від 06.12.1999 були внесені відомості до Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо реєстрації права постійного користування на земельні ділянки з кадастровими номерами 3222487000:03:001:5406 площею 2 га, 3222487000:03:001:5404 площею 2 га, 3222487000:03:001:5403 площею 2 га, 3222487000:03:001:5402 площею 1.6723 га за СГ ТОВ Агрокомбінат «ХОТІВСЬКИЙ».

Відповідно до п. 3 ст. 10 ЗУ «Про державнуреєстрацію речовихправ нанерухоме майнота їхобтяжень» Державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, зокрема:

відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав;

відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах;

2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Державний реєстратор ОСОБА_6 всупереч вимогам абзацу другого пункту 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постаново Кабінету міністрів України від 25.12.2015 року за №1127 (далі-Порядок) здійснила державну реєстрацію без використання архівної складової Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до абзацу другого пункту 12 Порядку під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно. Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено законодавством, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів.

Державний реєстратор ОСОБА_6 всупереч абзацу третього пункту 12 Порядку здійснила державну реєстрацію права постійного користування земельними ділянками без перевірки інформації в Державному земельному кадастрі. Не встановила розбіжність заявлених прав та поданих документів, адже площа земельної ділянки, яка зазначена в державному акті на право постійного користування землею, серія та номер ІІ-КВ№002924, виданий Ходосівською сільською радою народних депутатів не відповідає тим заявленим правам на яку було проведено державну реєстрацію. Загальна площа земельних ділянок, щодо яких були внесені записи про державну реєстрацію права постійного користування становить 7.6723 га що не відповідає площі в державному акті на право постійного користування земельною ділянкою.

Окрім цього, не використання відомостей з Державного земельного кадастру призвело до порушень законодавства в частині проведення реєстраційних дій на підставі не існуючого (анульованого) державного акту на право постійного користування. Оскільки, Києво-Святошинською районною державною адміністрацією видано розпорядження від 23 лютого 2010 року № 1187 про припинення права постійного користування СГ ТОВ АК «Хотівський» на земельну ділянку площею 92.6043 га в адміністративних межах Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району та анулювання Державного акта на право постійного користування землею, серія та номер І1-КВ№002924. Тобто, на час проведення реєстраційних дій Державний реєстратор ОСОБА_6 грубо порушила вимоги що призвело до передачі земельних ділянок у постійне користування юридичній особі, які перебувають у власності держави, чим спричинено збиток державі.

Проте, наявних у справі доказів недостатньо для складання обґрунтованого письмового повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення.

Відтак, з метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, або яким відомі обставини, які відносяться до розслідуваного провадження, всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, обставин та умов, що сприяли його вчиненню, в рамках досудового розслідування на даний час виникла необхідність провести обшук за місцем роботи державного реєстратора Томилівської сільської ради Білоцерківського р-н., Київської області ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 211941953 від 17.06.2020, власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_6 .

В інший спосіб, інакше як провести обшук на підставі ухвали слідчого судді з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів неможливо. Крім того відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні.

Вищевказані документи є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Отримані документи в сукупності з іншими матеріалами досудового розслідування мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають значення речових доказів і потребують подальшого дослідження та будуть використані в ході досудового розслідування кримінального провадження при призначенні відповідних криміналістичних експертиз, допитах свідків та при проведенні інших слідчих дій, в яких виникне необхідність.

Відповідно до Науково - методичної рекомендації з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Слідчий у судове засідання не з"явився, надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, при цьому клопотання він підтримав у повному обсязі.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання необхідно задовольнити частково, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 2 зазначеної статті, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про: 1) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; 2) прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; 3) положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; 4) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; 5) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 6) речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно з п. 18) ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та наведені норми КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність часткового задоволення вказаного клопотання про обшук, враховуючи, що такий обшук має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 3, 7, 234, 235, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

-ухвалив:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській обл. ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Київської обл. ОСОБА_4 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні за №42020110000000124 від 15.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 364 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Київській обл. ОСОБА_3 , групі слідчих та групі прокурорів у даному кримінальному провадженні, на проведення обшуку домоволодіння ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукування та вилучення:

-документів з вільними зразками почерку та підпису ОСОБА_5 ;

-документів з вільними зразками почерку та підпису ОСОБА_6 ;

-установчі документи СГ ТОВ Агрокомбінат «ХОТІВСЬКИЙ» (ЄРДПОУ 00849405);

-наказів на призначення, звільнення, довіреностей виданих від імені ОСОБА_5 ;

-реєстраційних справ у паперовійта велектронній формі щодо реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки 3222487000:03:001:5406, 3222487000:03:001:5404, 3222487000:03:001:5403, 3222487000:03:001:5402;

-документів, які стали підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки з кадастровими номерами 3222487000:03:001:5406, 3222487000:03:001:5404, 3222487000:03:001:5403, 3222487000:03:001:5402;

-документів, які стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами 3222487000:03:001:5406, 3222487000:03:001:5404, 3222487000:03:001:5403, 3222487000:03:001:5402;

-договорів з додатками, які укладалися між СГ ТОВ Агрокомбінат «ХОТІВСЬКИЙ» та ДП «Житомирський інститут землеустрою» (ЄДРПОУ-00698236) та іншими суб`єктами господарювання;

-

-проект/ти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами 3222487000:03:001:5406, 3222487000:03:001:5404, 3222487000:03:001:5403, 3222487000:03:001:5402;

- інформації з комп`ютерної техніки, флеш накопичувачів, засобів зв`язку, на яких міститься інформація про вчинення даного кримінального правопорушення, та/або містять інші відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження;

-чорнові записів, блокноти, квитанції, чеки, інших документи, що мають значення для розслідування данного кримінального провадження.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Обшук проводити з обов"язковим проведенням відео фіксування.

Перед проведенням обшуку, копії ухвали про проведення обшуку вручити ОСОБА_6 .

До проведення обшуку забезпечити участь адвоката.

Ухвала слідчого судді діє один місяць до 23 липня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1