Ухвала суду № 89998245, 24.06.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 червня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/830/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративно-господарського штрафу,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративно-господарського штрафу.

Позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу від 10 червня 2020 року №199189 та постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу від 10 червня 2020 року №199188.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленими статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору встановлені статтею 4 Закону України «Про судовий збір». Зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу від 10 червня 2020 року №199189 та постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу від 10 червня 2020 року №199188.

У даному випадку позовні вимоги про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративно-господарського штрафу є вимогами майнового характеру, оскільки вирішення судом цього спору стосується зобов`язань позивача, що виражені в грошовому еквіваленті, має очевидний економічний характер, а результат розгляду справи може призвести до зменшення активів позивача.

Отже, позовна заява містить дві вимоги майнового характеру.

Поряд з цим, зі змісту оскаржуваної постанови Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про застосування адміністративно-господарського штрафу №199189 від 10 червня 2020 року вбачається, що розмір такого становить 8500,00 грн.

Враховуючи наведене, оскільки 1 відсоток розміру вказаної майнової вимоги становить 85,00 грн (8500,00*1/100), що менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, то розмір судового збору при подачі позову до суду становитиме 840,80 грн.

Крім цього, оскаржуваною постановою Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про застосування адміністративно-господарського штрафу №199188 від 10 червня 2020 року постановлено стягнути з позивача штраф у розмірі 34000,00 грн.

Оскільки 1 відсоток розміру зазначеної майнової вимоги становить 340,00 грн (34000,00*1/100), що менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, то розмір судового збору при подачі позову до суду становитиме 840,80 грн.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно було сплатити судовий збір за дві вимоги майнового характеру в розмірі 1681,60 грн (840,80 грн + 840,80 грн).

Натомість позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 840,80 грн, що підтверджується квитанцією №1204721839 від 22 червня 2020 року.

Отже, недоплата розміру судового збору складає 840,80 грн (1681,60 грн - 840,80 грн).

Судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач Чернівецьке УК/м.Чернiвцi/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37978173; банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; номер рахунку (IBAN) UA828999980313191206084024002; код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

Згідно з пунктом 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративно-господарського штрафу залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали, враховуючи строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), шляхом подання документа про сплату судового збору.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися не поданою і буде повернута особі, яка її подала, на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк