Ухвала суду № 89997329, 23.06.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань відстрочення сплати судового збору

справа№ 380/4812/20

23 червня 2020 року м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірив матеріали справи ОСОБА_1 до Дублянської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення.

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Дублянської міської ради Львівської області (місцезнаходження: 80381, Львівська область, Жовківський район, м.Дубляни, вул.Студентська, 5, код ЄДРПОУ 04371940), в якому просить суд

-визнати протиправними та скасувати рішення від 21.05.2020 Дублянської міської ради п`ятдесят третьої позачергової сесії сьомого демократичного скликання в частині відмови затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність: земельної ділянки (КВЦПЗ 01.03) для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 4622710200:08:000:0596 площею 0,9900 га с. Ситихів, гр. ОСОБА_1 ; земельної ділянки (КВЦПЗ 01.05) для індивідуального садівництва кадастровий номер 4622710200:08:000:0599 площею 0,1200 га с. Ситихів, гр. ОСОБА_1 ;

-зобов`язати Дублянську міську раду прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність: земельної ділянки (КВЦПЗ 01.03) для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 4622710200:08:000:0596 площею 0,9900 га с. Ситихів, гр. ОСОБА_1 ; земельної ділянки (КВЦПЗ 01.05) для індивідуального садівництва кадастровий номер 4622710200:08:000:0599 площею 0,1200 га с. Ситихів, гр. ОСОБА_1 .

Разом із позовною заявою позивач подала до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі. Вказане клопотання мотивоване тим, що через важке фінансове становище позивача та відсутністю у неї коштів до позовної заяви не були додані докази сплати судового збору. Крім цього вказує, що на даний час позивач не може сплатити судовий збір, оскільки, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, усі працівники підприємства перебувають на самоізоляції, у зв`язку з чим, просить відстрочити сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Таким чином, звільнення від сплати судового збору (відстрочення, розстрочення його сплати або зменшення його розміру) з підстав, передбачених ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України та ст.8 Закону України «Про судовий збір», є прерогативою суду, який вирішує питання відкриття провадження (прийняття заяви, скарги тощо).

Зазначені норми є диспозитивними і встановлюють не обов`язок, а право суду на власний розсуд звільнити особу від сплати судового збору (відстрочити, розстрочити його сплату або зменшити його розмір).

Водночас, з аналізу ст.8 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що суд може відстрочити сплату судового збору лише за вичерпних умов. При цьому, приписами цієї статті чітко визначено перелік умов, а також суб`єктні та предметні критерії, за наявності яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема, відстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

При цьому позивачем на підтвердження важкого матеріального становища не додано жодних документів (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію, довідка про склад сім`ї тощо).

Зазначена правова позиція також відповідає висновкам Європейського суду з прав людини у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18.10.2005 (заява № 70297/01).

Частиною 1 ст.7 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, вказаного Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України. Крім того, згідно ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

З огляду на наведене, суддя вважає, що у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору необхідно відмовити, з огляду на його необґрунтованість.

Керуючись ст.133, ст.ст. 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Лунь З.І.