Рішення № 89997071, 23.06.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2020 року № П/320/1324/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Авто" до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Едем-Авто" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 31.10.2019 №0138935404, згідно з яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) на загальну суму 79342,26 грн.

В основу визначення грошового зобов`язання на підставі вказаного податкового повідомлення-рішення покладено висновки посадових осіб податкового органу про порушення позивачем граничних термінів реєстрації податкових накладних за період з 01.01.2017 по 31.07.2019, які підлягають наданню покупцям-платникам податку на додану вартість, в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що висновки податкового органу про порушення позивачем граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків корегування до податкових накладних є необґрунтованими. Так, податковий орган а Акті камеральної перевірки від 02.10.2019 №157/10-36-54-04/35772789, дійшов висновку, що ТОВ "Едем-Авто" порушено граничні терміни реєстрації 37 податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України. Проте, позивач вважає, що висновки податкового органу про порушення товариством строків реєстрації податкових накладних є безпідставними, оскільки контролюючим органом не було взято до уваги заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Авто", подані 17.05.2017, 18.01.2019 та 20.06.2019 щодо податкових накладних №1001 від 14.04.2017, №753 від 21.12.2018, №787 від 22.12.2018, №844 від 23.12.2018, №981 від 28.12.2018, №1028 від 29.12.2018, №1029 від 29.12.2018, №738 від 31.12.2018, №1464 від 29.05.2019, №1603 від 31.05.2019, в яких були роз`яснені причини виникнення такої ситуації; в той час як податкові накладні №916 від 27.05.2017, №1027 від 30.05.2017, №1103 від 01.08.2017, №1104 від 02.08.2017, №1105 від 03.08.2017, №1098 від 07.08.2017, №1106 від 07.08.2017, №1107 від 09.08.2017, №1108 від 12.08.2017, №1109 від 12.08.2017, №1110 від 12.08.2017, №1038 від 31.08.2017, №1119 від 28.03.2018 були предметом перевірки податкового органу у липні 2018 року, за результатами якої був складений акт та винесене податкове повідомлення-рішення, у зв`язку з чим їх дослідження та застосування штрафних санкцій під час перевірки у 2019 році є протиправним та безпідставним. Крім того, позивач стверджує, що товариством було складено розрахунок коригування до податкових накладних №1001 від 14.04.2017, №753 від 21.12.2018, №787 від 22.12.2018, №844 від 23.12.2018, №981 від 28.12.2018, №1028 від 29.12.2018, №1029 від 29.12.2018, №738 від 31.12.2018, №1464 від 29.05.2019, №1603 від 31.05.2019, №916 від 27.05.2017, №1027 від 30.05.2017, №1103 від 01.08.2017, №1104 від 02.08.2017, №1105 від 03.08.2017, №1098 від 07.08.2017, №1106 від 07.08.2017, №1107 від 09.08.2017, №1108 від 12.08.2017, №1109 від 12.08.2017, №1110 від 12.08.2017, №1038 від 31.08.2017, №1119 від 28.03.2018 відповідно до роз`яснень Державної фіскальної служби України. З огляду на викладене, позивач вважає, що відповідачем необґрунтовано та протиправно не були взяті до уваги зазначені факт при застосуванні до товариства штрафних санкцій.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач позов не визнав, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив суд відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що спірне податкове повідомлення-рішення винесене контролюючим органом у відповідності до вимог чинного законодавства у зв`язку з порушенням позивачем граничних строків реєстрації податкових накладних, за що передбачена відповідальність згідно п.120-1.1 ст.120-1 Податкового кодексу України.

Позивачем було подано до суду заперечення на відзив відповідача, в яких навів свої міркування та спростовував аргументи відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Едем-Авто" (код ЄДРПОУ 35772789, місцезнаходження: 08131, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, будинок 1) зареєстроване як юридична особа 29.05.2008 (запис про державну реєстрацію в ЄДР №1 339 102 0000 005481), основним видом діяльності за КВЕД є - торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами (код 45.11), та як платник податків перебуває на обліку в Києво-Святошинському управлінні Головного управління ДПС у Київській області, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У жовтні 2019 року посадовими особами ГУ ДПС у Київській області проведено камеральну перевірку щодо своєчасності реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариством з обмеженою відповідальністю "Едем-Авто" за період з 01.01.2017 по 31.07.2019 (акт від 02.10.2019 №157/10-36-54-04/35772789).

В ході проведеної перевірки контролюючим органом за результатами аналізу даних Єдиного реєстру податкових накладних встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Едем-Авто" вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, що полягає у несвоєчасній реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Не погоджуючись з висновками, зазначеними в акті перевірки від 02.10.2019 №157/10-36-54-04/35772789, позивач, 18.10.2019, надіслав до Головного управління ДПС у Київській області заперечення на акт камеральної перевірки.

За результатами розгляду заперечень позивача, податковий орган, 29.10.2019, залишив акт перевірки від 02.10.2019 №157/10-36-54-04/35772789 без змін, а заперечення до акту - без задоволення.

У подальшому, відповідно до пункту 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України, Головним управління ДПС у Київській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 31.10.2019 №0138935404, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) на загальну суму 79342,26 грн.

Відповідно до розрахунку штрафу до вказаного податкового повідомлення-рішення, штрафні санкції у загальному розмірі 79342,26 грн. були визначені у зв`язку з затримкою реєстрації податкових накладних, а саме:

- податкова накладна від 13.04.2017 №648 на суму ПДВ 0,2 грн. зареєстрована 01.06.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 32 дні;

- податкова накладна від 14.04.2017 №1001 на суму ПДВ 176666,67 грн. зареєстрована 17.05.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 17 днів;

- податкова накладна від 29.03.2017 №1127 на суму ПДВ 276,98 грн. зареєстрована 18.04.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 дні;

- податкова накладна від 29.03.2017 №1126 на суму ПДВ 12,18 грн. зареєстрована 18.04.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 дні;

- податкова накладна від 29.03.2017 №1133 на суму ПДВ 0,2 грн. зареєстрована 01.06.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 47 днів;

- податкова накладна від 10.07.2017 №349 на суму ПДВ 98,96 грн. зареєстрована 11.08.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 11 днів;

- податкова накладна від 01.08.2017 №1103 на суму ПДВ 851,06 грн. зареєстрована 15.09.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 15 днів;

- податкова накладна від 02.08.2017 №1104 на суму ПДВ 1553,51 грн. зареєстрована 15.09.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 15 днів;

- податкова накладна від 03.08.2017 №1105 на суму ПДВ 13,5 грн. зареєстрована 15.09.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 15 днів;

- податкова накладна від 14.03.2017 №1113 на суму ПДВ 88,99 грн. зареєстрована 18.04.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 18 днів;

- податкова накладна від 27.05.2017 №916 на суму ПДВ 463,76 грн. зареєстрована 20.06.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 5 днів;

- податкова накладна від 30.05.2017 №1027 на суму ПДВ 50,00 грн. зареєстрована 19.06.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 4 дні;

- податкова накладна від 07.08.2017 №1106 на суму ПДВ 84,00 грн. зареєстрована 15.09.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 15 днів;

- податкова накладна від 07.08.2017 №1098 на суму ПДВ 83,33 грн. зареєстрована 15.09.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 15 днів;

- податкова накладна від 09.08.2017 №1107 на суму ПДВ 4,53 грн. зареєстрована 15.09.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 15 днів;

- податкова накладна від 12.08.2017 №1110 на суму ПДВ 17,64 грн. зареєстрована 15.09.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 15 днів;

- податкова накладна від 12.08.2017 №1109 на суму ПДВ 6,75 грн. зареєстрована 15.09.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 15 днів;

- податкова накладна від 12.08.2017 №1108 на суму ПДВ 278,99 грн. зареєстрована 15.09.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 15 днів;

- податкова накладна від 31.08.2017 №1038 на суму ПДВ 10,00 грн. зареєстрована 20.09.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 5 днів;

- податкова накладна від 05.07.2017 №348 на суму ПДВ 105,12 грн. зареєстрована 11.08.2017, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 11 днів;

- податкова накладна від 25.10.2018 №1361 на суму ПДВ 155,5 грн. зареєстрована 20.11.2018, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 5 днів;

- податкова накладна від 29.10.2018 №1362 на суму ПДВ 41,33 грн. зареєстрована 20.11.2018, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 5 днів;

- податкова накладна від 08.10.2018 №1066 на суму ПДВ 453,06 грн. зареєстрована 07.11.2018, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 7 днів;

- податкова накладна від 30.10.2018 №1360 на суму ПДВ 20,67 грн. зареєстрована 19.11.2018, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 4 дні;

- податкова накладна від 28.03.2018 №1119 на суму ПДВ 54,4 грн. зареєстрована 18.04.2018, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 дні;

- податкова накладна від 23.12.2018 №844 на суму ПДВ 779,07 грн. зареєстрована 18.01.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 дні;

- податкова накладна від 21.12.2018 №753 на суму ПДВ 256,66 грн. зареєстрована 18.01.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 дні;

- податкова накладна від 21.12.2018 №746 на суму ПДВ 8347,64грн. зареєстрована 18.01.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 дні;

- податкова накладна від 22.12.2018 №787 на суму ПДВ 83333,33 грн. зареєстрована 18.01.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 дні;

- податкова накладна від 28.12.2018 №981 на суму ПДВ 97566,67 грн. зареєстрована 18.01.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 днів;

- податкова накладна від 29.12.2018 №1029 на суму ПДВ 72433,33 грн. зареєстрована 18.01.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 дні;

- податкова накладна від 29.12.2018 №1028 на суму ПДВ 95533,33 грн. зареєстрована 18.01.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 дні;

- податкова накладна від 31.12.2018 №738 на суму ПДВ 73470,13 грн. зареєстрована 18.01.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 3 дні;

- податкова накладна від 25.03.2019 №1523 на суму ПДВ 2405,26 грн. зареєстрована 16.04.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 1 день;

- податкова накладна від 13.02.2019 №1275 на суму ПДВ 157,3 грн. зареєстрована 13.03.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 13 днів;

- податкова накладна від 31.05.2019 №1603 на суму ПДВ 30,8 грн. зареєстрована 19.06.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 4 дні;

- податкова накладна від 29.05.2019 №1464 на суму ПДВ 961,19 грн. зареєстрована 19.06.2019, тобто з порушенням граничного терміну реєстрації на 4 дні.

Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням, позивач оскаржив його в адміністративному порядку, однак за результатом розгляду скарги, Державною податковою службою України було прийнято рішення від 09.01.2020 №822/6/99-00-08-05-05-06, яким податкове повідомлення-рішення було залишено без змін, а скаргу без задоволення.

У подальшому позивач звернувся до суду з даним позовом.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Едем-Авто" за результатом здійснення господарської діяльності з Посольством Російської Федерації в Україні була складена та зареєстрована в ЄРПН податкова накладна №480 від 14.04.2017, в якій у графі "Особа (платник податку) – покупець" зазначено "Неплатник", а у графі "Індивідуальний податковий номер покупця" умовний індивідуальний податковий номер - "100000000000".

З пояснень позивача, зазначених у позовній заяві, вбачається, що після реєстрації вказаної податкової накладної в ЄРПН товариством було отримано лист від Посольства Російської Федерації в Україні ( №871 від 16.05.2017) зі змісту якого вбачалось, що транспортний засіб та додаткове обладнання були придбані останнім для власних потреб дипломатичних місій, а також для використання особами з числа дипломатичного персоналу, внаслідок чого Посольство Російської Федерації в Україні просило виписати податкову накладну з ІПН НОМЕР_1 та вказати назву покупця для відшкодування ПДВ.

У подальшому, з метою виправлення помилки, ТОВ "Едем-Авто" було складено та зареєстровано в ЄРПН розрахунок коригування №1002 від 30.04.2017 до податкової накладної №480 від 14.04.2017, та одночасно з ним було складено та зареєстровано в ЄРПН податкову накладну №1001 від 14.04.2017 з правильними реквізитами покупця - Посольство Російської Федерації в Україні ІПН 200000000000 на загальну суму 1060000,00 грн. в т.ч. ПДВ 176666,67 грн., що відповідає отриманій 14.04.2017 сумі коштів на поточний рахунок позивача, та про що товариством було проінформовано податкову інспекцію шляхом подачі пояснювальної записки №77 від 17.05.2017.

Щодо податкових накладних №753 від 21.12.2018, №787 від 22.12.2018, №844 від 23.12.2018, №981 від 28.12.2018, №1028 від 29.12.2018, №1029 від 29.12.2018, №738 від 31.12.2018, №1464 від 29.05.2019, №1603 від 31.05.2019, судом встановлено наступне.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Едем-Авто":

14.01.2019 о 18:06:03 год. було відправлено на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних податкову накладну №753 від 21.12.2018 на загальну суму 1539,96 грн., в т.ч. ПДВ 256,66 грн., відповідно до Квитанції №1, однак тільки 18.01.2019 о 13:50 год. податковим органом було надіслано квитанцію про не прийняття вказаної податкової накладної з причини "документ не може бути прийнятий - сума ПДВ в документі (256,66) не може перевищувати суму ліміту на рахунку ПДВ (231,76) продавця";

14.01.2019 о 18:05:15 год. було відправлено на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних податкову накладну №787 від 22.12.2018 на загальну суму 500000,00 грн., в т.ч. ПДВ 83333,33 грн., відповідно до Квитанції №1, однак тільки 18.01.2019 о 13:50 год. податковим органом було надіслано квитанцію про не прийняття вказаної податкової накладної з причини "документ не може бути прийнятий - сума ПДВ в документі (83333,33) не може перевищувати суму ліміту на рахунку ПДВ (7571,88) продавця";

14.01.2019 о 18:05:05 год. було відправлено на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних податкову накладну №844 від 23.12.2018 на загальну суму 4674,42 грн., в т.ч. ПДВ 779,07 грн., відповідно до Квитанції №1, однак тільки 18.01.2019 о 08:48 год. податковим органом було надіслано квитанцію про не прийняття вказаної податкової накладної з причини "документ не може бути прийнятий - сума ПДВ в документі (779,07 ) не може перевищувати суму ліміту на рахунку ПДВ (410,26) продавця";

14.01.2019 о 18:02:27 год. було відправлено на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних податкову накладну №981 від 28.12.2018 на загальну суму 585400,00 грн., в т.ч. ПДВ 97566,67 грн., відповідно до Квитанції №1, однак тільки 18.01.2019 о 13:49 год. податковим органом було надіслано квитанцію про не прийняття вказаної податкової накладної з причини "документ не може бути прийнятий - сума ПДВ в документі (97566,67 ) не може перевищувати суму ліміту на рахунку ПДВ (12488,04) продавця".

Водночас, відповідно до даних з Електронного кабінету платника податків, підрозділ СЕА ПДВ 14.01.2019 час 17:35 сума ліміту на рахунку товариства становила 3145054,56 грн.; наступна операція 14.01.2019 час 19:58 сума ліміту становила 3145072,06 грн., про що товариством було проінформовано податкову інспекцію шляхом подачі відповідної заяви №16 від 18.01.2019.

Крім того, ТОВ "Едем-Авто":

15.01.2019 о 16:00:31 год. було відправлено на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних податкову накладну №1028 від 29.12.2018 на загальну суму 573200,00 грн., в т.ч. ПДВ 95533,33 грн., відповідно до Квитанції №1, однак тільки 18.01.2019 о 13:51 год. податковим органом було надіслано квитанцію про не прийняття вказаної податкової накладної з причини "документ не може бути прийнятий - сума ПДВ в документі (95533,33) не може перевищувати суму ліміту на рахунку ПДВ (64117,54) продавця";

15.01.2019 о 16:00:11 год. було відправлено на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних податкову накладну №1029 від 29.12.2018 на загальну суму 434599,99 грн., в т.ч. ПДВ 72433,33 грн., відповідно до Квитанції №1, однак тільки 18.01.2019 о 13:51 год. податковим органом було надіслано квитанцію про не прийняття вказаної податкової накладної з причини "документ не може бути прийнятий - сума ПДВ в документі (72433,33) не може перевищувати суму ліміту на рахунку ПДВ (64117,54) продавця";

15.01.2019 о 15:58:05 год. було відправлено на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних податкову накладну №738 від 31.12.2018 на загальну суму 440820,80 грн., в т.ч. ПДВ 73470,13 грн., відповідно до Квитанції №1, однак тільки 18.01.2019 о 13:50 год. податковим органом було надіслано квитанцію про не прийняття вказаної податкової накладної з причини "документ не може бути прийнятий - сума ПДВ в документі (73470,13) не може перевищувати суму ліміту на рахунку ПДВ (64117,54) продавця".

15.01.2019 згідно платіжного доручення №186 позивачем було з поточного рахунку НОМЕР_2 в Головному управлінні по м. Києву та Київській області AT "Ощадбанк" перераховано на рахунок 37510000124337 суму 600000,00 грн. для поповнення ліміту коштів на ПДВ-рахунку для реєстрації податкових накладних. Кошти проведено банком 15.01.2019 о 15:21:55 год., операція відображена в Електронному кабінеті 15.01.2019 в 16:10 год., про що товариством було проінформовано податкову інспекцію шляхом подачі відповідної заяви №16 від 18.01.2019.

Також, з матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Едем-Авто":

13.06.2019 о 11:09 год. було відправлено на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних податкову накладну №1464 від 29.05.2019 на загальну суму 5767,13 грн., в т.ч. ПДВ 961,19 грн., однак протягом 14 - 19.06.2019 жодної інформації про прийняття / не прийняття в ЄРПН та наявності будь-яких помилок не надходило, у зв`язку з чим 19.06.2019 о 15:32 год. товариством було повторно надіслано податкову накладну №1464 від 29.05.2019 на реєстрацію і 20.06.2019 о 09:01 год. отримано від податкового органу підтвердження про реєстрацію в ЄРПН 19.06.2019 о 15:52:50 год. вказаної податкової накладної;

13.06.2019 о 11:17 год. було відправлено на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних податкову накладну №1603 від 31.05.2019 на загальну суму 184,80 грн., в т.ч. ПДВ 30,80 грн., однак протягом 14 - 19.06.2019 жодної інформації про прийняття / не прийняття в ЄРПН та наявності будь-яких помилок не надходило, у зв`язку з чим 19.06.2019 о 15:32 год. товариством було повторно надіслано податкову накладну №1603 від 31.05.2019 на реєстрацію і 20.06.2019 о 09:01 год. отримано від податкового органу підтвердження про реєстрацію в ЄРПН 19.06.2019 о 15:52:50 год. вказаної податкової накладної.

Про вищевикладені обставини товариством було проінформовано податкову інспекцію шляхом подачі скарги №192 від 20.06.2019.

Судом, також, встановлено, що твердження позивача про те, що податкові накладні №916 від 27.05.2017, №1027 від 30.05.2017, №1103 від 01.08.2017, №1104 від 02.08.2017, №1105 від 03.08.2017, №1098 від 07.08.2017, №1106 від 07.08.2017, №1107 від 09.08.2017, №1108 від 12.08.2017, №1109 від 12.08.2017, №1110 від 12.08.2017, №1038 від 31.08.2017, №1119 від 28.03.2018 були предметом камеральної перевірки, проведеної податковим органом у липні 2018 року, за наслідками якої був складений акт перевірки та винесено податкове повідомлення-рішення, не відповідає дійсності, у зв`язку з чим не береться судом до уваги як безпідставне.

Крім того, суд зазначає, що заперечень проти висновків податкового органу, зазначених в акті перевірки від 02.10.2019 №157/10-36-54-04/35772789, про порушення позивачем граничних строків реєстрації податкових накладних: від 13.04.2017 №648, від 29.03.2017 №1127, від 29.03.2017 №1126, від 29.03.2017 №1133, від 10.07.2017 №349, від 14.03.2017 №1113, від 05.07.2017 №348, від 25.10.2018 №1361, від 29.10.2018 №1362, від 08.10.2018 №1066, від 30.10.2018 №1360, від 21.12.2018 №746, від 25.03.2019 №1523, від 13.02.2019 №1275, матеріали справи не містять.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування та повернення в разі переплати, права та обов`язки платників податків, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.

Статтею 9 Податкового кодексу України податок на додану вартість віднесений до загальнодержавних податків.

Відповідно до пункту 1201.1 статті 1201 Податкового кодексу України, порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів; 20 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 30 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації на 61 і більше календарних днів.

Відповідальність платника податку, передбачена пунктом 1201.1 статті 1201 Податкового кодексу України, діє з 01.01.2015 року.

Відповідно до пункту 21 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 1307 від 31.12.2015 р., у разі здійснення коригування сум податкових зобов`язань, а також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг, відповідно до статті 192 розділу V Податкового кодексу України постачальник (продавець) товарів/послуг складає розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної (далі - розрахунок коригування) за формою згідно з додатком 2 до податкової накладної. Розрахунок коригування складається особами, визначеними відповідно до пункту 1 цього Порядку. Порядок складання розрахунку коригування та його реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних аналогічний порядку, передбаченому для податкових накладних, крім випадків, передбачених цим Порядком. У розрахунку коригування вказуються дата та номер податкової накладної, до якої вносяться зміни. У клітинках номера податкової накладної, що не заповнюються, нулі, прочерки та інші знаки чи символи не проставляються. У разі складання розрахунку коригування з метою виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг, у розрахунку коригування зазначаються виправлені дані. Не допускається виправлення даних щодо дати складання податкової накладної та її порядкового номера.

Отже, помилка, допущена в податковій накладній в частині зазначення індивідуального податкового номеру та/або найменуванні контрагента, не може бути виправлена шляхом складання розрахунку коригування.

В той же час, згідно положень абзацу шостого пункту 192.1 статті 192 Податкового кодексу України, розрахунок коригування до податкової накладної складається також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, у тому числі не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг.

Тобто з аналізу наведених положень Податкового кодексу України вбачається, що виправлення раніше допущеної помилки у податкових накладних здійснюється шляхом складання розрахунку коригування до цих податкових накладних в рамках строку, встановленого для реєстрації розрахунків коригування до цих накладних.

Водночас, контролюючими органами було надано роз`яснення щодо механізму виправлення помилки, яка пов`язана з індивідуальним податковим номером платника податку покупця у податковій накладній у листах ДФС України від 05.05.2016 N 10101/6/99-99-15-03-02-15 та від 22.06.2017 N 781/6/99-99-15-03-02-15/ІПК, а також на загальнодоступному інформаційно-довідковому ресурсі ДФС України «ЗІР» у категорії « 101.16», де зазначено, що помилка, допущена в індивідуальному податковому номері контрагента, може бути виправлена шляхом складання розрахунку коригування та нової податкової накладної, які заповнюються в такому порядку: реквізити заголовної частини переносяться до розрахунку коригування з податкової накладної з помилкою, обсяг операції з постачання товарів/послуг та інші показники табличної частини розрахунку коригування заповнюються зі знаком «-», у полі «Дата складання» розрахунку коригування зазначається «поточна» дата, тобто дата, на яку було виявлено помилку у ІПН покупця; реквізити заголовної частини нової податкової накладної вказуються без помилок, обсяг з постачання товарів/послуг та інші показники табличної частини нової податкової накладної заповнюється зі знаком «+», у полі «Дата складання» нової податкової накладної зазначається дата виникнення податкових зобов`язань продавця, тобто дата складання податкової накладної із «невірним» ІПН.

Можливість реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунків коригування зберігається протягом 365 календарних днів з дати їх складання.

Таким чином, виправлення індивідуального податкового номера покупця можливо лише у випадку, коли з дати складання податкової накладної із «невірним» індивідуальним податковим номером покупця не минуло 365 календарних днів, тобто, друга податкова накладна (з правильним індивідуальним податковим номером покупця) може бути зареєстрована не пізніше ніж через 365 календарних днів з дати її складання, що зазначена в такій податковій накладній.

Крім того, суд звертає увагу сторін на ту обставину, що чинним законодавством України не передбачено іншого механізму виправлення помилки в індивідуальному податковому номері та/або найменуванні покупця.

З аналізу змісту пункту 1201.1 статті 1201 Податкового кодексу України слідує, що штрафні санкції застосовуються за порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, а не за виправлення помилки в індивідуальному податковому номері та/або найменуванні покупця.

Реєстрація податкової накладної з метою виправлення раніше допущеної помилки не є несвоєчасною реєстрацією накладної з вини платника податку.

Судом встановлено, що вперше податкова накладна від 14.04.2017 №480 на загальну суму 1060000,00 грн., в т.ч. ПДВ 176666,67 грн. була подана позивачем вчасно, а подання відповідного розрахунку коригування та разом з ним нової податкової накладної №1001 від 14.04.2017 на суму 1060000,00 грн., в т.ч. ПДВ 176666,67 грн., обумовлено лише виправленням помилки в зазначенні індивідуального податкового номеру та/або найменуванні контрагента, що не вплинуло на її кількісні та вартісні показники та, відповідно, на розмір зобов`язань зі сплату до бюджету податку на додану вартість у відповідному звітньому періоді.

Крім того, судом встановлено, що дата складання та розмір суми, зазначені у вперше складеній та своєчасно зареєстрованій позивачем податковій накладній, відповідають даті отримання коштів від покупця та розміру отриманої суми. При цьому, найменування покупця, зазначене у новій податковій накладній, зареєстрованій в Єдиному реєстрі податкових накладних для виправлення помилок у вперше складеній та своєчасно зареєстрованій податковій накладній, відповідає найменуванню покупця за результатом господарської операції за якою така податкова накладна складена.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позивачем дотримані норми щодо виправлення помилки в первинно поданій накладній шляхом подання розрахунку коригування до неї та нової накладної з виправленим індивідуальним податковим номером та/або найменуванням контрагента, а тому підстав для застосування штрафу за порушення строків її реєстрації не вбачається.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 30.11.2018 у справі № 810/222/18 та від 26.06.2018 у справі № 805/4998/16-а.

Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку, що застосування до платника податків штрафів за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних, складених у зв`язку із необхідністю виправлення помилки у своєчасно зареєстрованих податкових накладних згідно з механізмом, запропонованим роз`ясненнями Державної фіскальної служби України, є протиправним, виходячи з приписів підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4, пункту 56.21 статті 56 Податкового кодексу України, яким передбачено презумпцію правомірності рішень платника податку, а саме: у разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов`язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

За таких обставин суд дійшов висновку, що штраф у розмірі 35333,33 грн., який застосовано відповідачем за порушення позивачем норм податкового законодавства щодо операції з виправлення помилки, допущеної при визначенні реквізиту "індивідуальний податковий номер платника податку покупця" та/або "найменування покупця" за податковою накладною №1001 від 14.04.2017, яка на дату виникнення податкових зобов`язань була зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних в межах відведеного законодавством терміну, є неправомірним та безпідставним, а оскаржуване податкове повідомлення-рішення в цій частині підлягає скасуванню.

Надаючи правову оцінку доводам позивача про безпідставність нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних №753 від 21.12.2018, №787 від 22.12.2018, №844 від 23.12.2018, №981 від 28.12.2018, №1028 від 29.12.2018, №1029 від 29.12.2018, №738 від 31.12.2018, №1464 від 29.05.2019, №1603 від 31.05.2019, оскільки таке порушення сталося не з вини товариства, а через дії контролюючого органу, суд зазначає наступне.

Абзацом першим пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Відповідно до пункту 14.1.60 статті 14 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних (ЄРПН) - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до абзаців 1-5 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Згідно з абзацами 8-9 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні / розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Згідно з абзацами 14-15 пункту 201.10 Податкового кодексу України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пункту 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (в редакції, яка була чинна на момент подання позивачем вказаних податкових накладних) платник податків зобов`язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з абзацом 8 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні / розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин (абзац 9 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Абзацом 12 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру додаткових накладних платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі, визначено Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (далі - Порядок №1246).

Відповідно до пункту 2 Порядку №1246 у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації;

операційний день - частина дня, протягом якої здійснюються прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування та реєстрація або зупинення реєстрації.

Пунктом 3 Порядку №1246 визначено, що операційний день триває в робочі дні з 8-ї до 20-ї години. Технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребують зупинки Реєстру, не проводяться протягом операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо 15 число або останній день місяця припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем.

Згідно з пунктами 12-13 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Пунктом 14 Порядку № 1246 визначено, що квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

З вищенаведених норм чинного законодавства вбачається, що податковий орган у будь-якому випадку зобов`язаний надіслати платнику податку протягом операційного дня одну з квитанцій: або про прийняття податкової накладної, або про її неприйняття із зазначенням відповідних причин.

При цьому, у разі якщо протягом операційного дня (тобто до 20-ї години для направлення) податковим органом не надіслано платнику податків квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Як убачається з матеріалів справи, та вже було встановлено судом вище, 14.01.2019, 15.01.2019 та 13.06.2019 позивачем були подані до реєстрації податкові накладні: №753 від 21.12.2018, №787 від 22.12.2018, №844 від 23.12.2018, №981 від 28.12.2018, №1028 від 29.12.2018, №1029 від 29.12.2018, №738 від 31.12.2018, №1464 від 29.05.2019, №1603 від 31.05.2019.

Вказані обставини підтверджується відомостями наданими ТОВ "ДОК.ОБМІН", оформленими листами від 26.06.2019 №2706/2, від 16.08.2019 №1608/1, копії яких наявні в матеріалах справи.

Враховуючи вимоги статті 201 Податкового кодексу України, та приймаючи до уваги те, що вказані податкові накладні були направлені позивачем до ДПС України протягом операційного дня, суд дійшов висновку про те, що граничним терміном для направлення квитанції з відображеними у ній рішенням контролюючого органу щодо реєстрації вказаних податкових накладних позивача є 14.01.2019, 15.01.2019 та 13.06.2019 відповідно.

Проте, квитанції про прийняття вказаних податкових накладних не були отримані позивачем протягом операційного дня 14.01.2019, 15.01.2019 та 13.06.2019 відповідно.

Судом встановлено, що квитанції про прийняття / не прийняття вищевказаних податкових накладних в ЄРПН були надіслані податковим органом 18.01.2019 та 20.06.2019 відповідно.

Отже, матеріали справи свідчать про те, що квитанції №1 про неприйняття поданих позивачем 14.01.2019, 15.01.2019 та 13.06.2019 податкових накладних не були надіслані позивачу протягом операційного дня (з 00-00 годин до 20-00 годин), їх направлення.

Відповідачем під час розгляду справи не було надано доказів на підтвердження направлення позивачу квитанцій про неприйняття вказаних податкових накладних саме 14.01.2019, 15.01.2019 та 13.06.2019 .

При цьому, суд звертає увагу на те, що відповідачем не спростовано факт первинного направлення спірних податкових накладних саме 14.01.2019, 15.01.2019 та 13.06.2019, який підтверджується відомостями наданими ТОВ "ДОК.ОБМІН", оформленими листами від 26.06.2019 №2706/2, від 16.08.2019 №1608/1, копії яких наявні в матеріалах справи.

Таким чином, суд зазначає, що оскільки протягом операційного дня, тобто 14.01.2019, 15.01.2019 та 13.06.2019, контролюючим органом не було надіслано позивачу квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації поданих ним податкових накладних, такі податкові накладні, відповідно до положень абзацу 12 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 12.07.2019 у справі №940/1600/18 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 82996815), від 20.02.2019 у справі №819/1189/17 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 72338623) та від 14.02.2019 №809/1040/17 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 79846766).

Відповідно до пункту 109.1 статті 109 Податкового кодексу України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

З огляду на те, що позивачем своєчасно подано податкові накладні для проведення їх реєстрації, тобто виконані обов`язки, передбачені вищевказаними положеннями Податкового кодексу України та Порядку №1246, підстави для висновків про порушення позивачем термінів реєстрації цих податкових накладних та застосування штрафних санкцій відсутні.

Отже, оскільки обставини даної справи свідчать про те, що затримка реєстрації податкових накладних №753 від 21.12.2018, №787 від 22.12.2018, №844 від 23.12.2018, №981 від 28.12.2018, №1028 від 29.12.2018, №1029 від 29.12.2018, №738 від 31.12.2018, №1464 від 29.05.2019, №1603 від 31.05.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних виникла не з вини ТОВ "Едем-Авто", суд дійшов висновку, що притягнення позивача до відповідальності за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних №753 від 21.12.2018, №787 від 22.12.2018, №844 від 23.12.2018, №981 від 28.12.2018, №1028 від 29.12.2018, №1029 від 29.12.2018, №738 від 31.12.2018, №1464 від 29.05.2019, №1603 від 31.05.2019 та накладення штрафу у розмірі 42436,45 грн. є неправомірним, а оскаржуване податкове повідомлення-рішення в цій частині підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, шляхом визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 31.10.2019 №0138935404 в частині:

- визначення ТОВ "Едем-Авто" штрафу у розмірі 35333,33 грн. за несвоєчасну реєстрацію податкової накладної, пов`язаної із операцією з виправлення помилки, а саме №1001 від 14.04.2017;

- визначення ТОВ "Едем-Авто" штрафу у розмірі 42436,45 грн. за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних №753 від 21.12.2018, №787 від 22.12.2018, №844 від 23.12.2018, №981 від 28.12.2018, №1028 від 29.12.2018, №1029 від 29.12.2018, №738 від 31.12.2018, №1464 від 29.05.2019, №1603 від 31.05.2019,

у загальному розмірі 77769,78 грн. (35333,33 грн. + 42436,45 грн.).

Позовні вимоги про скасування податкового повідомлення - рішення від 31.10.2019 №0138935404 в частині визначення позивачу штрафу у розмірі 1572,48 грн. за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних №916 від 27.05.2017, №1027 від 30.05.2017, №1103 від 01.08.2017, №1104 від 02.08.2017, №1105 від 03.08.2017, №1098 від 07.08.2017, №1106 від 07.08.2017, №1107 від 09.08.2017, №1108 від 12.08.2017, №1109 від 12.08.2017, №1110 від 12.08.2017, №1038 від 31.08.2017, №1119 від 28.03.2018, та від 13.04.2017 №648, від 29.03.2017 №1127, від 29.03.2017 №1126, від 29.03.2017 №1133, від 10.07.2017 №349, від 14.03.2017 №1113, від 05.07.2017 №348, від 25.10.2018 №1361, від 29.10.2018 №1362, від 08.10.2018 №1066, від 30.10.2018 №1360, від 21.12.2018 №746, від 25.03.2019 №1523, від 13.02.2019 №1275 задоволенню не підлягають.

Статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено принцип законності, який вимагає, щоб органи державної влади та їх посадові особи діяли тільки на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частинами першою, другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На виконання цих вимог відповідач як суб`єкт владних повноважень належних і достатніх доказів, які б повністю спростували доводи позивача, не надав.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню частково.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Частиною третьою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем за подання адміністративного позову сплачено судовий збір у розмірі 2102,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 10.02.2020 №53. Доказів понесення інших витрат суду не надано.

Враховуючи те, що позов задоволено частково, виходячи з принципу пропорційності щодо розподілу судових витрат, частка судового збору, яка підлягає присудженню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача становить суму 1681,60 грн. (80% від суми сплаченого судового збору).

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби України у Київській області від 31.10.2019 №0138935404 в частині застосування штрафних санкцій у сумі 77769 (сімдесят сім тисяч сімсот шістдесят дев`ять) грн. 78 коп.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Едем-Авто" (код ЄДРПОУ 35772789) сплачений судовий збір у розмірі 1681 (одна тисяча шістсот вісімдесят одна) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Василенко Г.Ю.