Ухвала суду № 89996322, 23.06.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

23 червня 2020 р. Справа № 120/1797/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи на іншу дату та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи на іншу дату у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернувся представник ОСОБА_2 .

Ухвалою від 08 травня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд її здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Іншою ухвалою суду від 02 червня 2020 року вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено розгляд справи на 23 червня 2020 року о 15:00 годині.

05 червня 2020 року задоволено клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та допущено участь представника позивача в судовому засіданні, призначеному на 23 червня 2020 року о 15:00 годині, в режимі відеоконференції; проведення відеоконференції вирішено забезпечити у приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, зал №9).

15 червня 2020 року представником позивача подано до суду клопотання, у якому повідомив, що за наявною у нього інформацією забезпечення проведення відеоконференції у приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва є неможливим, а тому у разі необхідності заслухати пояснення представника позивача просив відкласти розгляд справи на іншу дату. У разі відкладення розгляду справи просив допустити його участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції.

23 червня 2020 року представником відповідача подано заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку із його участю у іншому судовому засіданні.

Розглянувши подані представниками сторін клопотання, суд зважає на таке.

Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Водночас, наслідки неявки в судове засідання учасника справи визначені статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Як свідчать аргументи представника позивача, наведені ним у клопотанні, підставою для відкладення розгляду справи на іншу дату визначено неможливість забезпечення проведення відеоконференції Окружним адміністративним судом м. Києва, що не дозволяє взяти участь у судовому засіданні.

Підтвердженням неможливості забезпечення проведення відеоконференції в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва є складена секретарем судового засідання Вінницького окружного адміністративного суду довідка.

За наведених обставин, на переконання суду, наведені представником позивача причини неявки у судове засідання, що призначене на 23 червня 2020 року, слід визнати поважними, адже пов`язані із неможливістю прибуття у судове засідання з причин, що не залежали від волі представника позивача.

Про відкладення розгляду справи постановляється ухвала (частина 8 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відтак, клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи на іншу дату слід задовольнити.

Водночас, на переконання суду, клопотання представника відповідача щодо відкладення розгляду справи на іншу дату є необгрунтованим, адже причини його неявки у судове засідання не підтверджено жодним доказом.

За таких обставин клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи на іншу дату задоволенню не підлягає.

Окрім клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, представник позивача подав клопотання про його участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції у зв`язку із територіальною віддаленістю приміщення Вінницького окружного адміністративного суду. Окрім того, у клопотанні визначено Господарський суд м. Києва як суд, у якому, на думку заявника, слід забезпечити проведення відеоконференції. При цьому зазначено, що у разі неможливості проведення відеоконференції в суді, зазначеному у клопотанні, в такому разі проведення відеоконференції доручити одному із судів, що знаходяться у місті Києві.

Розглянувши клопотання представника позивача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд враховує наступне.

Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 1 якої передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання (частина 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відтак, за результатами розгляду поданого клопотання суд дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Окрім того, проведення відеоконференції слід забезпечити у приміщенні Солом`янського районного суду м. Києва.

Відповідно до частини 8 статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 166, 195, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи на іншу дату та про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Відкласти розгляд справи на іншу дату.

Призначити судове засідання на 13 серпня 2020 року о 15:30 годині в залі судового засідання №2 Вінницького окружного адміністративного суду, про що повідомити учасників справи.

Допустити участь представника позивача в судовому засіданні, призначеному на 13 серпня 2020 о 15:30 годині, в режимі відеоконференції.

Забезпечити проведення відеоконференції у приміщенні Солом`янського районного суду м. Києва (м. Київ, вул. Максима Кривоноса, буд. 25).

У задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи на іншу дату відмовити.

Копію ухвали невідкладно надіслати стороанм та Солом`янському районному суду м. Києва.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович