Постанова № 8997219, 16.12.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 грудня 2009 р.                                                                                 № 2-а- 44062/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача –Кучеренко Т.І., діє на підставі доручення № 1596/10/10-025 від 16.04.09р.

представник відповідача –не прибув

представник третьої особи - не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Куп’янської об’єднаної державної податковоїінспекції Харківської області

до Приватного підприємства «Існа», третя особа –Куп’янська районна державна адміністрація

проприпинення підприємницької діяльності,-

В С Т А Н О В И В:

          Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому після уточнення позовних вимог, прийнятих судом, просив суд припинити (скасувати) підприємницьку діяльність Приватного підприємства «Існа» (ідентифікаційний код: 31729111, місце знаходження: вул. Дзержинського, 14, м. Куп’янськ, Харківської області, 63703) у зв’язку з неподанням протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов в повному обсязі, в обґрунтування позовних вимог зазначив наступне. Остання податкова декларація, яку відповідач подав до Куп’янської ОДПІ Харківської області, була подана 17.07.2003р. З того часу, ніякої іншої фінансової звітності відповідачем до Куп’янської ОДПІ Харківської області не подавалось. ПП «Існа» заборгованості зі сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів станом на 01.12.2009 року не має, у зв’язку з чим позивач просить припинити юридичну особу - Приватне підприємство «Існа» на підставі п. 4 ч. 2 ст. 38 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Відповідач в судове засідання, призначене на 16.12.2009р., свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6), про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення на судове засідання, призначене на 16.12.2009р. (а.с. 24), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Третя особа - Куп’янська районна державна адміністрація, в судове засідання, призначене на 16.12.2009р., свого представника не направила, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, до суду надала заяву з проханням слухати справу без участі її представника (а.с. 40).

          Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство «Існа» було зареєстровано як юридична особа Виконкомом Куп’янської міської ради, що підтверджується копією Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи від 22.03.2002р. за № 04058812Ю010147 (а.с. 9), як платник податків перебуває на обліку у Куп’янській ОДПІ Харківської області з 04.04.2002р., що підтверджується довідкою від 25.11.2009р. (а.с. 8).

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 №1251-ХІІ, платники податків зобов’язані надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків.

Згідно з даними облікової картки Приватного підприємства «Існа» платника податку, останньою декларацією, яка була подана відповідачем, була декларація від 17.07.2003р. (а.с. 43).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 року № 755 підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Дії відповідача щодо неподання декларації про доходи порушують вимоги п.п. 4. 1. 4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, якими встановлено, що для подання декларації про доходи на протязі 40 календарних днів, слідуючих за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, платник податку подає податковому органу за місцем свого знаходження податкову декларацію незалежно від того, чи виникло в цьому періоді податкове зобов’язання, чи ні.

Станом на дату розгляду справи в суді відповідачем до Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області фінансова звітність з 17.07.2003 року не подавалось, що підтверджується Актом від 26.11.2009р. за № 49/15-31729111 (а.с. 14).

Згідно з довідкою Куп’янської ОДПІ Харківської області від 24.11.2009р. за № 423/10/19-044, ПП «Існа» заборгованості зі сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів не має (а.с. 7).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР, ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 №1251-ХІІ, ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003 року № 755, ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, ст.ст. 11, 12, 51, 71, 72, 94, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Куп’янської об’єднаної державної податковоїінспекції Харківської області до Приватного підприємства «Існа», третя особа – Куп’янська районна державна адміністрація про припинення підприємницької діяльності - задовольнити в повному обсязі.

2. Припинити підприємницьку діяльність Приватного підприємства «Існа» (ідентифікаційний код: 31729111, місце знаходження: вул. Дзержинського, 3, м. Куп’янськ, Харківської області, 63703) у зв’язку з неподанням понад рік органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Повний текст постанови виготовлено 21.12.2009 року.

Суддя                                                                                           Волкова Л.М.