Рішення № 89969481, 23.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2020 року м. Київ № 640/20879/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області

до Приватного акціонерного товариства «Компанія «Райз»

про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Компанія «Райз» (далі також - відповідач, підприємство), в якому просить стягнути з Приватного акціонерного товариства «Компанії «Райз», податковий борг в розмірі 465716,94 грн. на користь державного бюджету України.

Адміністративний позов обґрунтовано тим, що за Приватним акціонерним товариством «Компанія «Райз» (код ЄДРПОУ 13980201) рахується податковий борг в сумі 465 716, 94 грн. (в тому числі: податок на нерухоме майно: (код платежу 18010400) - 404 069,62 грн.; орендна плата з юридичних осіб (код платежу 18010600) - 61 647,32 грн.), з огляду на що позивачем винесено податкову вимогу від 08.12.2017 року №876-52 на суму 4 348,42 грн., яку підприємством отримано 22.12.2017 року засобом поштового зв`язку.

Враховуючи викладене, позивач звернувся до суду в порядку статті 95 Податкового кодексу України з метою стягнення податкового боргу за рішенням суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.12.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Через канцелярію суду 19.05.2020 року представником Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області подано клопотання про заміну первісного позивача правонаступником в порядку статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме на Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.06.2020 року клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про заміну первісного позивача правонаступником задовольнити. Замінено відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39393501) на правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606).

Належним чином повідомленим відповідачем про відкриття провадження у справі за позовом податкового органу, докази чого містяться у матеріалах справи, відзиву, або правової позиції щодо позову, викладеної іншим чином, суду не подано.

Згідно з частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Приватне акціонерне товариство «КОМПАНІЯ «РАЙЗ» (код ЄДРПОУ: 13980201) зареєстровано виконавчим комітетом Печерської районної в м. Києві державної адміністрації 23.07.2004 року № 10681200000000129.

За Приватним акціонерним товариством «КОМПАНІЯ «РАЙЗ» (код ЄДРПОУ: 13980201) рахується податковий борг в сумі 465 716,94грн. (в тому числі: податок на нерухоме майно (код платежу 18010400) - 404 069,62грн.; орендна плата з юридичних осіб (код платежу 18010600) - 61 647,32грн.), який виник:

по орендній платі з юридичних осіб в сумі 61 647,32грн., в тому числі по м. Кропивницькому в сумі 54 051,66 грн.: відповідно матеріалів справи, а саме поданого позивачу підприємством податкового розрахунку земельного податку на електронному носії № 9013534730 від 08.02.2017 року по термінах сплати: 30.11.2017 року в сумі 4 518,48 грн.; частково погашено в сумі 170,06 грн.; залишок податкового боргу 4 348,42 грн. 30.12.2017 року в сумі 4 518,48 грн.; 30.01.2018 року в сумі 4 518,44 грн.

Відповідно поданого підприємством податкового розрахунку земельного податку на електронному носії № 9017604912 від 12.02.2018 року по термінах сплати: 02.03.2018 року в сумі 4 518,48 грн.; 30.03.2018 року в сумі 4 518,48 грн.; 30.04.2018 року в сумі 4 518,48 грн.; 30.05.2018 року в сумі 4 518,48 грн.; 30.06.2018 року в сумі 4 518,48 грн.; 30.07.2018 року в сумі 4 518,48 грн.; 30.08.2018 року в сумі 4 518,48 грн.; 30.09.2018 року в сумі 4 518,48 грн.; 30.10.2018 року в сумі 4 518,48грн.

По Кіровоградському району в сумі 7 595,66 грн.: відповідно поданого підприємством податкового розрахунку земельного податку на електронному носії № 9013547538 від 08.02.2017 року по термінах сплати: 30.12.2017 року в сумі 690,52 грн.; 30.01.2018 року в сумі 690,46 грн.; відповідно поданого підприємством податкового розрахунку земельного податку на електронному носії № 9023812268 від 16.02.2018 року по термінах сплати: 02.03.2018 року в сумі 690,52 грн.; 30.03.2018 року в сумі 690,52 грн.; 30.04.2018 року в сумі 690,52 грн.; 30.05.2018 року в сумі 690,52 грн.; 30.06.2018 року в сумі 690,52 грн.; 30.07.2018 року в сумі 690,52 грн.; 30.08.2018 року в сумі 690,52 грн.; 30.09.2018 року в сумі 690,52 грн.; 30.10.2018 року в сумі 690, 52 грн.

З податку на нерухоме майно в сумі 40 4069,62 грн., в тому числі: по м. Кропивницькому в сумі 6918, 73 грн.: 29.01.2018 року в сумі 867,56 грн.; згідно з нарахування по податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9021441600 від 16.02.2017 року. Частково погашено в сумі 0,01 грн.; залишок податкового боргу - 867,55 грн. 29.04.2018 року в сумі 2017,06 грн.; згідно нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9013030624 від 06.02.2018 року; 29.07.2018 року в сумі 2017,06 грн.; згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9013030624 від 06.02.2018 року; 29.10.2018 року в сумі 2017,06 грн.; згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9013030624 від 06.02.2018 року.

По Кіровоградському району в сумі 397 150,89 грн.: 29.01.2018 року в сумі 18 668,00 грн. згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9013466990 від 08.02.2017 року; 29.01.2018 року в сумі 40 292,00 грн. згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9013466990 від 08.02.2017 року; 29.01.2018 року в сумі 29 480,00 грн.; згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9045253198 від 20.03.2017 року; 29.04.2018 року в сумі 70 322,13 грн.; згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9010868174 від 02.02.2018 року; 29.04.2018 року в сумі 32 581,50 грн.; згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9010868174 від 02.02.2018 року; 29.07.2018 року в сумі 70 322,13 грн.; згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9010868174 від 02.02.2018 року; 29.07.2018 року в сумі 32 581,50 грн. згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9010868174 від 02.02.2018; 29.10.2018 року в сумі 70 322,13 грн.; згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9010868174 від 02.02.2018 року; 29.10.2018 року в сумі 32 581,50 грн. згідно з нарахування по Податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9010868174 від 02.02.2018 року.

08.12.2017 року Головним управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області винесено податкову вимогу форми «Ю» від 08.12.2017 року №876/52 ПАТ «Компанія «Райз» на суму податкового боргу 4 248,42 грн.

Відповідно до рекомендованого поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, податкову вимогу від 08.12.2017 року за №876-52 на суму 4 348,42 грн. отримано підприємством (уповноваженою особою Петренко ) 22.12.2017 року.

У зв`язку з несплатою вказаної заборгованості позивач звернувся з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Спірні правовідносини врегульовано Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі також - ПК України).

Відповідно до пункту 14.1.137 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11. статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з приписами пункту 57.1. статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що «грошове зобов`язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України зазначено, що «податковий борг» - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 ПК України.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 ПК України).

Підпунктом 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що «податкова вимога» - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

08.12.2017 року керівником ГУ ДФС у Кіровоградській області, у відповідності до статті 59 ПК України сформовано та 20.12.2017 року направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення ПАТ «Компанія «Райз» податкову вимогу за №876/52, згідно з якою у відповідача станом на 07.12.2017 року обліковувався податковий борг за узгодженими грошовим зобов`язанням на суму 4 348, 42 грн., проте, вимога залишена відповідачем без реагування, що останнім не спростовано.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Джерела погашення податкового боргу платника податку визначені нормами статті 87 ПК України. Крім того, в силу приписів пункту 87.9 статті 87 цього Кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Оскільки зазначену суму заборгованості перед бюджетом ПАТ «Компанія «Райз» в добровільному порядку не сплачено, позивач звернувся з цим позовом до суду щодо стягнення податкового боргу, який виник внаслідок самостійно задекларованих та своєчасно не сплачених податкових зобов`язань, згідно поданих податкових декларацій: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з плати за землю, з рентної плати, розрахунків з рентної плати, екологічного податку за рахунок коштів, наявних на рахунках платника у банківських установах.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що відповідачем відзиву, або доказів оскарження рішення контролюючого органу або погашення боргу у сумі 465 716,94 грн. суду не надано, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відповідних доказів щодо здійснення судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, позивачем - суб`єктом владних повноважень суду не подано, з огляду на що, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 9, 11, 73 - 78, 90, 241- 246, 250, 255, 296-297 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області задовольнити.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Компанії «Райз», податковий борг в розмірі 465 716,94 грн. на користь державного бюджету України на наступні рахунки:

Отримувач: УК у Кіровоградському районі/Кіровоградському р-н/ Код отримувача (ЄДРПОУ): 38036997 Банк: Казначейство України (ЕАП) МФО: 899998

Рахунок: 33215812011205 Код платежу: 18010600 Назва податку: орендна плата з юридичних осіб сума - 7 595,66 грн.

Рахунок: 31419513011205 Код платежу: 18010400 Назва податку: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сума - 397 150,89 грн.

Отримувач: УК у м. Кроп./м. Кропивницький Код отримувача (ЄДРПОУ): 38037409 Банк отримувача (ЄДРПОУ): Казначейство України (ЕАП) Код банку (МФО ГУ ДКСУ): 899998

Рахунок: 33214812011002 Код платежу: 18010600 Назва податку: орендна плата з юридичних осіб сума - 54 051,66 грн.

Рахунок: 31418513011002 Код платежу: 18010400 Назва податку: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сума - 6 918,73 грн.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 287, 293, 295 - 297 КАС України.

Згідно з частиною шостою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

У відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України:

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606; адреса: вулиця Велика Перспективна, 55, Кропивницький, Кіровоградська область, 25000);

Відповідач: Приватне акціонерне товариство «Компанії «Райз» (код ЄДРПОУ 13980201, адреса: вулиця Катерини Білокур, 5/17, м. Київ, 01014)..

Повне рішення складено 23.06.2020 року.

Суддя Л.О. Маруліна