Ухвала суду № 89968130, 23.06.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 червня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/1996/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю. розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Миргородської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15 квітня 2020 року позивач ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Миргородської міської ради Полтавської області про :

- визнання протиправним та скасування рішення від 21.02.2020 №50 "Про відмову громадянам у наданні дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" в частині відмови ОСОБА_2 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 (межує з північно-східною частиною земельної ділянки кадастровий номер 5310900000:50:059:0128 будинку 21, навпроти буд. № АДРЕСА_2 );

- зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд за адресою: АДРЕСА_1 (межує з північно-східною частиною земельної ділянки кадастровий номер 5310900000:50:059:0128 будинку 21, навпроти буд. № АДРЕСА_2 ).

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16 червня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Миргородської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Миргородської міської ради Полтавської області від 21 лютого 2020 року №50 "Про відмову громадянам у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" в частині відмови ОСОБА_2 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 (межує з північно-східною частиною земельної ділянки кадастровий номер 5310900000:50:059:0128 будинку 21, навпроти буд. №18-20). Зобов`язано Миргородську міську раду Полтавської області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1000 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд за адресою: АДРЕСА_3 . Миргород, вул. Харчовиків (межує з північно-східною частиною земельної ділянки кадастровий номер 5310900000:50:059:0128 будинку 21, навпроти буд. №18-20), з урахуванням висновків суду. Стягнуто на користь ОСОБА_2 витрати зі сплати судового збору в розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Миргородської міської ради Полтавської області.

22 червня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченого судового збору в сумі 840,80 грн. згідно квитанції АТ "Креді Агріколь Банк" №4417721 від 10.04.2020, сплаченого на розрахунковий рахунок Полтавського окружного адміністративного суду за подання позовної заяви ОСОБА_2 , оскільки при зверненні до суду з позовною заявою нею сплачено судовий збір в розмірі 840,80 грн. згідно квитанції від 13.04.2020 №0.0.1674518373.1.

Частиною 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Стаття 7 Закону України "Про судовий збір" передбачає виключний перелік підстав для повернення судового збору, а саме: 1)зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн, що підтверджується квитанцією Миргородського відділення Полтавського ГРУ АТ КБ "Приватбанк" від 13.04.2020 №0.0.1674518373.1.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено.

Суд зазначає, що вказаним рішенням на підставі доказів, які підтверджують розмір судових витрат ОСОБА_2 за подання адміністративного позову, а саме сплату судового збору згідно вищевказаної квитанції, судом вирішено питання щодо стягнення на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Миргородської міської ради судових витрат у розмірі 840,80 грн.

Будь-яких доказів сплати ОСОБА_2 судового збору за подання позовної заяви до Полтавського окружного адміністративного суду, згідно квитанції АТ "Креді Агріколь Банк" №4417721 від 10.04.2020, ні під час вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду, призначення справи до судового розгляду по суті, а ні до ухвалення рішення у справі №440/1996/20 матеріали справи не містять, позивачем надано не було та судом не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 не є учасником справи.

Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для повернення судового збору в сумі 840,80 грн. у справі №440/1996/20, сплаченого на рахунок UA518999980313141206084016002, згідно квитанції АТ "Креді Агріколь Банк" №4417721 від 10.04.2020.

Процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі) визначено Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787.

Згідно п.5 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС) подається до відповідного органу Казначейства.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Казначейства, складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі.

Враховуючи, що судовий збір в сумі 840,80 грн., сплачено на рахунок UA518999980313141206084016002, згідно квитанції АТ "Креді Агріколь Банк" №4417721 від 10.04.2020 за подання позову ОСОБА_2 помилково, відтак для повернення судового збору сплаченого на рахунок призначений для сплати судового збору за звернення до Полтавського окружного адміністративного суду позивачу необхідно звернутись до вказаного суду із заявою про видачу подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету.

На підставі викладеного, керуючись статтями 132, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір", -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору, помилково сплаченого на рахунок Полтавського окружного адміністративного суду, у сумі 840,80 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва