Ухвала суду № 89967492, 22.06.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 червня 2020 року №320/5780/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М. розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Київській області про заміну стягувача у виконавчому листі та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом ГУ ДФС у Київській області до Миронівської районної ради Київської області про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося ГУ ДПС у Київській області із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в даній адміністративній справі.

Заява обґрунтовується тим, що згідно Постанови Кабінету Міністрів №1200 від 18.12.2018 утворено ДПС України та ДМС України, а згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 року Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінетів Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС України.

Фактично функції з реалізації державної податкової політики з вересня 2019 року виконуються ДПС України, в той же час згідно зазначених положень здійснення функцій ДФС як контролюючого органу припинено.

До судового засідання представники сторін не прибули.

На підставі ч. 9 ст. 205, 379 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.

До Київського окружного адміністративного суду звернулося ГУ ДФС у Київській області з позовом до Миронівської районної ради Київської області про стягнення податкового боргу у розмірі 185654, 09 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 адміністративний позов задоволено та прийнято рішення про стягнення з Миронівської районної ради Київської області в рахунок погашення податкового боргу платника податків Комунального підприємства теплових мереж “Миронівкатепломережа” заборгованість у розмірі 185654 (сто вісімдесят п`ять тисяч шістсот п`ятдесят чотири) грн. 09 коп.

На виконання вказаного рішення суду 29.07.2019 видано виконавчий лист, згідно якого стягувачем є ГУ ДФС у Київській області.

Як слідує з матеріалів справи, виконавчий лист виданий 13.05.2020

Строк пред`явлення виконавчого документа - до 07.02.2020 року.

Згідно ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження є припинення її юридичної особи та перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Кабінетом Міністрів України 21.08.2019 прийняте розпорядження №682-р "Питання Державної податкової служби", згідно з яким погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Державною податковою службою України 28.08.2019 прийнято наказ №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 внесено запис до Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні у даній адміністративній справі підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що пропущення податковим органом строку пред`явлення виконавчого листа до виконання відбулось не з його вини (стягувача), у зв`язку з чим причини пропуску такого строку визнаються судом поважними.

Отже, строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом у даній адміністративній справі, підлягає поновленню і має обчислюватись з дати розгляду відповідної заяви стягувача, тобто, з 19.06.2020.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про заміну стягувача у виконавчому листі та поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у даній адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 205, 376, 379 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву Головного управління Держаної податкової служби у Київській області про заміну стягувача у виконавчому листі та про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у даній адміністративній справі задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому Київським окружним адміністративним судом 13.05.2020 у справі № 320/5780/18, а саме стягувача – ГУ ДФС у Київській області на ГУ ДПС у Київській області .

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом 13.05.2020 в адміністративній справі № 320/5780/18 за позовом ГУ ДФС у Київській області до Миронівської районної ради Київської області про стягнення податкового боргу, та обчислювати вказаний строк з 19.06.2020.

Встановити строк пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання – 21.09.2020.

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лапій С.М.