Ухвала суду № 89946905, 22.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

22 червня 2020 року м. Київ№ 640/14169/19Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи розгляд адміністративної справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Творча архітектурна майстерня "Ю. Лосицький"доДержавної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції Українипроскасування постанови, -В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Творча архітектурна майстерня "Ю. Лосицький" (04070, м. Київ, вул. Спаська,9, код ЄДРПОУ 19476876) з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України (01113, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 37471912), в якому просить суд скасувати постанову №123/19/10/26-41/1807/02/2 Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю інспекції виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення штрафу у розмірі 60 210, 00 грн.

Поряд з цим, позивач просить суд відповідно до ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України об`єднати в одне провадження справи №640/6180/19 та №640/14169/19.

В обґрунтування клопотання директором товариства зазначено, зокрема, що позовні вимоги в цих справах стосуються одного і того ж позивача й одного і того ж відповідача, і такі спори пов`язані підставою виникнення, наявні підстави для об`єднання справ в одне провадження.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд вважає її обґрунтованою, з огляду на наступне.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06. 2019 року відкрито провадження у справі за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Творча архітектурна майстерня "Ю. Лосицький" звернулося до Державної архітектурно-будівельної інспекції України Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві про:

- визнання протиправним та скасування припису Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 12 березня 2019 року;

- визнання протиправним і скасування протоколу від 12 березня 2019 року;

- визнання протиправною і скасування постанови від 26 березня 2019 року №39/19/10/26-1/2603/02/2 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного суду міста Києва (КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частинами першою - третьою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч. 7 ст. 172 КАС України).

Відповідно до частини восьмої статті 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Таким чином, перевіривши заявлене клопотання на предмет його відповідності вище викладеній нормі та з`ясованим судом обставинам, оцінивши докази, наявні у матеріалах справ, а також враховуючи, що об`єднання справ сприятиме досягненню процесуальної економії, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заявленого клопотання, оскільки позовні вимоги у справах №640/6180/19 та 640/14169/19 пов`язані між собою підставами виникнення та поданими доказами, а також ту обставину, що відповідачем у цих справах є Державна архітектурно-будівельної інспекція України.

Обставин, які б в разі об`єднання вказаних справ зумовили ускладнення чи сповільнення їх розгляду, судом не встановлено.

Згідно з ч. 8 ст. 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

З огляду на те, що провадження в адміністративній справі № 640/6180/19 відкрито раніше, а саме 11.06.2019 року, ніж провадження в адміністративних справах №640/14169/19, що відкрито 21.08.2019 року відтак, згідно з положенням частини восьмої статті 172 КАС України, суд дійшов висновку про об`єднання справ №640/14169/19 та №640/6180/19 в одне провадження для подальшого спільного розгляду у межах об`єднаної адміністративної справи №640/6180/19.

Керуючись статтями 172, 180, 241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Творча архітектурна майстерня "Ю. Лосицький" про об`єднання адміністративних справ задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №640/14169/19 та №640/6180/19

Присвоїти об`єднаній адміністративній справі №640/6180/19.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо від рішення суду не підлягає оскарженню

Суддя Вєкуа Н.Г.