Ухвала суду № 89946340, 22.06.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 червня 2020 року м. Чернігів Справа № 825/2190/18 В/620/10/20

Колегія суддів Чернігівського окружного адміністративного суду під головуванням судді Тихоненко О.М., суддів: Соломко І.І., Клопот С.Л., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 825/2190/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд рішення по справі № 825/2190/18 за виключними обставинами, у якій просить рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.06.2018 у справі № 825/2190/18, яким відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (правонаступник Борзнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - скасувати. Прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити, а саме: визнати протиправним та скасувати рішення Борзнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії відповідно до частини третьої статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», викладене в листі № 11/04/Б-2 від 21.05.2018; визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області № 696-667/Б-02/8-2500/20 від 23.03.2020 про відмову в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 , пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести з 25.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення суду за виключними обставинами у справі № 825/2190/18 залишено без руху.

У встановлений судом строк недоліки вказаної заяви усунуто, заяву приведено у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, обгрунтовану тим, що про наявність Рішення Конституційного Суду України № 1-р(11)/2019 від 25.04.2019 останній дізнався лише в лютому 2020 року, оскільки тривалий час знаходився на лікуванні. Вказує, що є особою з інвалідністю 2 групи внаслідок захворювання пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, перебуває на обліку в кардіологічному відділенні Борзнянської центральної районної лікарні, проходив лікування в госпіталі та в червні 2019 року переніс операцію на серці.

Дослідивши заяву про поновлення строку звернення до суду, суд дійшов висновку, що строк пропущений позивачем з поважних причин та підлягає поновленню.

Відповідно до статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є, зокрема, встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Як слідує з матеріалів заяви, підставою для звернення до суду із даною заявою є ухвалення Конституційним Судом України рішення від 25.04.2019 № 1-р(11)/2019, яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) словосполучення «дійсної строкової», яке міститься у положеннях частини третьої статті 59 Закону, за яким визначення розміру відшкодування заподіяної внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС шкоди при обчисленні пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, поширюються лише на категорію військовослужбовців, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження дійсної строкової служби і внаслідок цього стали особами з інвалідністю.

Відповідно до статті 362 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами за формою та змістом відповідає вимогам статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами, а також відсутні підстави для відмови у відкритті провадження за виключними обставинами.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження за виключними обставинами відсутні.

Керуючись статтями 361-366 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

1. Поновити строк звернення до суду.

2. Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 825/2190/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

3. Призначити розгляд заяви про перегляд рішення суду за виключними обставинами у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у судовому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів на 11:00 год. 13 липня 2020 року у складі колегії суддів під головуванням судді Тихоненко О.М., суддів: Соломко І.І., Клопота С.Л.

4. Запропонувати учасникам справи у 10-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження, подати до суду відзив на заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами з одночасним надісланням (наданням) копії відзиву іншим учасникам справи та надання суду документів на підтвердження його надіслання (надання) іншим учасникам справи.

5. Копію ухвали про відкриття провадження надіслати учасникам справи.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя О.М. Тихоненко

Судді І.І. Соломко

С.Л. Клопот