Ухвала суду № 89944359, 22.06.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1368/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи № 360/1368/20 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Шапарської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Білокуракинської селищної ради Луганської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Білокуракинської селищної ради Луганської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі також - позивач) до Шапарської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Білокуракинської селищної ради Луганської області (далі також - відповідач), в якій просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відповідача у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 92250, Луганська область, Білокуракинський район, с. Шапарівка, провул. Шкільний, буд. 2 « А », до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки.

Від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для можливого примирення.

Щодо поданого клопотання в частині зупинення провадження у справі до закінчення карантину суд зазначає наступне.

Стаття 236 КАС України передбачає вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі, а саме у разі, зокрема:

- звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

Як наслідок, з огляду на відсутність аналогічного клопотання представника позивача, яке б давало можливість суду реалізувати своє право зупинити провадження у справі відповідно до пункту 4 частини другої статті 236 КАС України, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Крім того, від Комунального закладу «Лисичанський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 4 «Росинка» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVІD-19, для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема учасників справи та працівників суду, та з метою повного, всебічного об`єктивного розгляду справи та забезпечення принципів адміністративного судочинства таких, як рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частини третьої ст. 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

В Україні постановою КМ України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" запроваджено карантинні заходи.

02.04.2020 набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), яким, зокрема, внесено зміни до КАС України та доповнено розділ VI Прикінцеві положення п. 3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Зазначений карантин відповідно до п. 1 постанови КМ України Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 від 11.03.2020 № 211 (зі наступними змінами) встановлений на усій території України з 12.03.2020 до 31.07.2020.

З огляду на зазначене, суд вважає на можливе задовольнити клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 9, 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання до 22 липня 2020 року до 11 годині 45 хвилин.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов