Ухвала суду № 89944028, 22.06.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

22 червня 2020 року Справа № 280/3599/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Почерк» (вул. Кабельників, буд. 138-а, м. Бердянськ, Запорізька область) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя) про визнання незаконним податкового повідомлення-рішення, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Почерк» (далі – позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (далі – відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Бердянське управління Головного управління Державної податкової служби в Запорізькій області та Державна податкова служби України, в якій позивач просить: визнати незаконним податкове повідомлення-рішення №0004525104 від 20.01.2020, яке винесене Головним управлінням Державної податкової служби у Запорізькій області відносно позивача.

Крім того, просить стягнути з відповідача судові витрати на користь позивача.

Ухвалою від 01.06.2020 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

16.06.2020 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову, до якої доданий уточнений позов. Відповідно до уточненого позову позовні вимоги не змінились, а з переліку третіх осіб виключене Бердянське управління Головного управління Державної податкової служби в Запорізькій області.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Дослідивши матеріали позовної заяви суддя не встановив прав чи обов`язків Державної податкової служби України, на які може вплинути рішення суду у даній справі, а тому не вбачає підстав для залучення до участі в даній справі в якості третьої особи зазначеного державного органу.

Керуючись ст.ст. 49, 122, 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/3599/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Почерк» (вул. Кабельників, буд. 138-а, м. Бердянськ, Запорізька область) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя) про визнання незаконним податкового повідомлення-рішення.

2. Відмовити у залученні до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Державної податкової служби України.

3. Призначити судовий розгляд на 20 липня 2020 року який буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.

4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін (у письмовому провадженні).

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль