Ухвала суду № 89943863, 17.06.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО СТРОКУ

17 червня 2020 року Справа № 280/3707/20 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

Комунарського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69104, м. Запоріжжя, вул. Ситова, 11, ЄДРПОУ 04593296)

до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (01001, м. Київ, вул. Б.Грінченка, 1 код ЄДРПОУ 39924774)

Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 105-а, код ЄДРПОУ 40311343)

про визнання дій, рішення протиправними, скасування та зобов`язання утриматися від вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунарського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (надалі – позивач) до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (відповідач-1), Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (відповідач-2), в якому позивач просить суд

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 28 листопада 2019 року № 1160 «Про затвердження річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на 2020 рік» в частині включення Комунарського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області до Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на 2020 рік.

- визнати протиправними дії Головного управління Держпродспоживслужби у Запорізькій області щодо організації здійснення заходів державного нагляду (контролю) Комунарського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та повідомлення №218 від 13 травня 2020 року про проведення планового заходу з державного нагляду (контролю) та зобов`язати утриматися від здійснення перевірки Комунарського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

05 червня 2020 року ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зокрема ухвалою від 05 червня 2020 року визначено про необхідність позивачу сплатити судовий збір у сумі 2102,00 грн. та надати відповідні докази.

15 червня 2020 року від позивача до суду надійшов супровідний лист до якого додано платіжне доручення №624 від 28 травня 2020 року на суму 2102,00 грн.

Таким чином до матеріалів позовної заяви позивачем надано як доказ сплати суми судового збору платіжні доручення №588 від 22 травня 2020 року на суму 2102,00 грн., а також платіжне доручення №624 від 28 травня 2020 року на суму 2102,00 грн.

Необхідно звернути увагу позивача на те, що позов поданий без додержання вимог, встановленою статтею 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Як вже зазначалося судом в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 05 червня 2020 року правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду – далі Закон України №3674-VI).

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду.

Таким чином, пункт 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року чітко визначає, що платником судового збору має зокрема установа, організація, яка звертається до суду з позовною заявою.

Відповідно до матеріалів позовної заяви позивачем є Комунарський районний у місті Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), однак відповідно до платіжних доручень №588 від 22 травня 2020 року, №624 від 28 травня 2020 року платником судового збору є Південно-Східне МРУ МЮ (м. Дніпро).

Позивачем до суду не надано доказів, що Південно-Східне МРУ МЮ (м. Дніпро) може бути платником судового збору, оскільки у позивач не структурний підрозділ та зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осію, фізичних осіб-підприємців та громадянських формувань, як орган державної влади та має відповідний код.

Таким чином до позовної заяви позивачем не надано доказів сплати судового збору саме Комунарським районним у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), як то передбачено пунктом 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року.

Таким чином позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору за звернення до суду з позовною заявою у сумі 4204,00 грн. де платником є Комунарський районний у місті Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Згідно частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини 3 статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Частиною 6 статті 121 КАС України визначено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи викладене, для приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 161 КАС України, суддя вважає процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви по справі №280/3707/20 необхідно продовжити.

Керуючись статтями 121, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Строк для усунення недоліків адміністративного позову Комунарського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69104, м. Запоріжжя, вул. Ситова, 11, ЄДРПОУ 04593296) до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (01001, м. Київ, вул. Б.Грінченка, 1 код ЄДРПОУ 39924774) Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 105-а, код ЄДРПОУ 40311343) про визнання дій, рішення протиправними, скасування та зобов`язання утриматися від вчинення дій – продовжити до 30 червня 2020 року, з урахуваннями доповнень пункту 3 розділу VІ “Прикінцевих положень” Кодексу адміністративного судочинства України до закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- докази сплати судового збору за звернення до суду з позовною заявою у сумі 4204,00 грн. де платником є Комунарський районний у місті Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 17 червня 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов