Ухвала суду № 89925987, 18.06.2020, Миколаївський районний суд Миколаївської області

Миколаївський районний суд Миколаївської області

Справа № 945/658/20

Провадження № 2- а/945/21/20

УХВАЛА

18 червня 2020 року м. Миколаїв

Миколаївський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Шаронової Н.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Миколаївській області 1-ої роти 4-го батальйону Алфєрєва Володимира Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення,-

встановив:

23 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського районного суду Миколаївської області з позовною заявою до старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Миколаївській області 1-ої роти 4-го батальйону Алфєрєва Володимира Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Миколаївського районного суду Миколаївської області від 28 квітня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду; у вказаній справі відкрито провадження; постановлено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження; справу призначено до розгяду по суті у судовому засіданні.

Ухвалою Миколаївського районного суду Миколаївської області від 10 червня 2020 року позов ОСОБА_1 до старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Миколаївській області 1-ої роти 4-го батальйону Алфєрєва Володимира Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення, залишено без руху; позивачеві надано п`ятидений строк для усунення недоліків, який рахується з дня отримання позивачем копії вказаної ухвали.

17 червня 2020 року на адресу Миколаївського районного суду Миколаївської області від позивача, на виконання ухвали суду від 10 червня 2020 року про залишення позовної заяви без руху, надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви. До вказаної заяви, у тому числі, додані докази сплати судового збору, а також новий текст позовної заяви, у якому позивач зазначає відповідачем Управління патрульної поліції в Миколаївській області.

Відповідно до ч. 14 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Оскільки позивачем усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, розгляд справи слід продовжити.

Крім цього, згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Згідно з положеннями ст. 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, у тому числі, за ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 122 КУпАП.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

З огляду на системний аналіз зазначених правових норм, який дає підстави вважати, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, працівники органів (підрозділів) Національної поліції діють від імені органів Національної поліції, а отже не можуть виступати відповідачами у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган (підрозділ) Національної поліції, а також беручи до уваги те, що позивач у новому тексті позовної заяви від 17 червня 2020 року, зазначає відповідачем Управління патрульної поліції в Миколаївській області, суд вважає за необхідне, на підставі ч. 3 ст. 48 КАС України, замінити первісного відповідача - старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Миколаївській області 1-ої роти 4-го батальйону Алфєрєва Володимира Сергійовича, належним відповідачем - Управлінням патрульної поліції в Миколаївській області.

Керуючись ч. 1 ст. 2, ч. 3 ст. 48, ч. 14 ст. 171 КАС України, -

ухвалив:

Продовжити розгляд адміністративної справи № 945/658/20 за позовом ОСОБА_1 до старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Миколаївській області 1-ої роти 4-го батальйону Алфєрєва Володимира Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення.

В адміністративній справі № 945/658/20 за позовом ОСОБА_1 до старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Миколаївській області 1-ої роти 4-го батальйону Алфєрєва Володимира Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення, замінити первісного відповідача - старшого лейтенанта Управління патрульної поліції в Миколаївській області 1-ої роти 4-го батальйону Алфєрєва Володимира Сергійовича, належним відповідачем - Управлінням патрульної поліції в Миколаївській області.

Запропонувати:

- відповідачу Управлінню патрульної поліції в Миколаївській області подати відзив на позов;

- позивачу ОСОБА_1 , у разі надходження від відповідача Управління патрульної поліції в Миколаївській області відзиву на позов, подати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву.

У разі надходження від позивача ОСОБА_1 відповіді на відзив, роз`яснити відповідачу Управлінню патрульної поліції в Миколаївській області право подати заперечення не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

Судовий розгляд справи призначити на 02 липня 2020 року о 15 годині 30 хвилин.

Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу Управлінню патрульної поліції в Миколаївській областіодночасно з копією ухвали надіслати копію нового тексту позовної заяви з копіями доданих до нього документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.О. Шаронова

18.06.2020