Ухвала суду № 89920455, 18.06.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

18 червня 2020 року справа № 712/13478/16-а м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 712/13478/16-а

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до виконавчого комітету Черкаської міської ради (вул. Б.Вишнивецького, 36, м.Черкаси, 18001, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 04061547)

про скасування рішення, прийнято ухвалу.

01.12.2016 ФОП ОСОБА_1 , звернувшись до Соснівського районного суду з позовом до виконавчого комітету Черкаської міської ради, просить:

- скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1377 від 20.10.2016 про відмову у погодженні його заяви щодо можливості розміщення тимчасової споруди на розі АДРЕСА_2 .

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 30.03.2017 позов задоволено. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2017 зазначену постанову скасовано, прийнято нову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 23.03.2020 Касаційну скаргу ФОП ОСОБА_1 задоволено частково: постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 30.03.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2017 скасовано, а справу №712/13478/16-а направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Соснівського районного суду від 10.04.2020 адміністративну справу №712/13478/16-а передано на розгляд Черкаському окружному адміністративному суду.

18.06.2020 справа № 712/13478/16-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування рішення надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та згідно протоколу передачі судової справи передана судді Л.В. Трофімовій.

У постанові Верховного Суду від 23.03.2020 у справі № 712/13478/16-а зазначено, що позивач під час розгляду справи наголошував, що відповідач дійшов помилкового висновку, що бажане місце розташування ТС, зазначене позивачем, знаходиться на відстані ближче, ніж за 5 м до проїжджої частини вулиць і доріг. Судами попередніх інстанцій не надано оцінки зазначеним доводам позивача, не досліджено наявну у матеріалах справи схему встановлення ТС М 1:500, як і не надано оцінки доводам позивача щодо порушення процедури прийняття оскаржуваного рішення.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Справа належить до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини 3 статті 257 та частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за доцільне призначити судове засідання для розгляду справи по суті з повідомленням (викликом) сторін для офіційного з`ясування усіх обставин у справі.

Відповідно до частини 1 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання (частина 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 49, 160, 168, 171, 241, 243, 248, 256-262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування рішення, що буде здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання на 24.06.2020 об 11 годині 00 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу у разі не визнання адміністративного позову, до часу призначеного судового засідання надіслати: до суду — відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують що бажане місце розташування ТС, зазначене позивачем, знаходиться на відстані ближче, ніж за 5 м до проїжджої частини вулиць і доріг, відповідачем дотримано процедуру прийняття оскаржуваного рішення; позивачу — копію відзиву з додатками.

Встановити позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Запропонувати позивачу надати обґрунтування та докази на їх підтвердження з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 23.03.2020 у справі № 712/13478/16-а.

Роз`яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України про надання суду доказів разом із поданням відзиву на позов. Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України. Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України. У іншій частині ухвала не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Суддя Л.В. Трофімова