Рішення № 89920288, 17.06.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/287/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Комунальне підприємство "Основа" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Позивач звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить: стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства "Основа" (код ЄДРПОУ 25453252), у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - у сумі 772 510,09 грн.;

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення - 175 721,89 грн.;

- по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (району або міста республіканського (в АРК) та обласного значення) - 9 545,40 грн.;

- по земельному податку з юридичних осіб - 26678,64 грн.

Ухвалою суду від 07.02.2020 адміністративний позов було залишено без руху та встановлено строк позивачу для усунення її недоліків.

Станом на 20.02.2020 позивач вимоги ухвали суду від 07.02.2020 виконав у повному обсязі.

Ухвалою суду від 20.02.2020 ухвалою суду відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Повістка направлена відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, зазначену позивачем та вказану у витязі ЄДРПОУ. Однак, до суду не дійшло доказів отримання (неотримання) відповідачем ухвали суду від 20.02.2020 про відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 21.04.2020 повідомити відповідача - Комунальне підприємство "Основа" (код ЄДРПОУ - 35453252) про відкриття провадження в адміністративній справі №540/287/20 за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Комунального підприємства "Основа" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу, через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: https://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/pres-centr/general/.

Повторно направлено відповідачу ухвалу суду від 20.02.2020 про відкриття провадження у справі та продовжено відповідачу строк для подання відзиву на адміністративний позов.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, представником відповідача отримано 23.04.2020 ухвалу про відкриття провадження у даній справі.

Станом на 17.06.2020 до суду від відповідача відзив на адміністративний позов не находив.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Згідно з ч.2 ст.262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Розглянувши надані позивачем документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, судом встановлено наступне.

Комунальне підприємство «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого відділом реєстрації Новокаховської міської ради 05.11.2007 за №15011020000001285, взято на облік до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м Севастополі, Новокаховське управління, Новокаховська ДПІ (Новокаховськии район) 06.11.2007за №4562.

Основний вид діяльності відповідача за КВЕД 36.00 - збір, очищення та постачання води.

За результатами фінансово - господарської діяльності боржника КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252 ), станом на 17.07.2019 обліковується податковий борг на загальну суму 984 456,02 грн.

Вирішуючи дані правовідносини, суд враховує наступні обставини та приписи законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є стягнення податкової заборгованості, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом пов`язує можливість стягнення податкового боргу у судовому порядку, встановлення факту узгодженості грошового зобов`язання, наявності податкового боргу, його сплати у добровільному порядку тощо.

Відповідно до підпункту14.1.39 пункту14.1статті14 Податкового кодексу України (далі -ПК України), грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпункту14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 41.1, 41.2 статті 41 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ (зі змінами та доповненнями) (далі - ПК України) органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу є контролюючі органи у межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Контролюючими органами, в тому числі, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, його територіальні органи.

Функції контролюючих органів визначені ст. 19-1 Податкового кодексу України, зокрема, контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством. Розмежування повноважень і функціональних обов`язків контролюючих органів визначається законодавством України.

Згідно ст. 19-1 Податкового кодексу України, Державні податкові інспекції виконують функції з: сервісного обслуговування платників податків; реєстрації та ведення обліку платників датків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з встаткуванням; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників датків. Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Отже, контролюючим органом, уповноваженим на здійснення заходів щодо забезпечення погашення податкового боргу (включаючи процедуру звернення до суду), є орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, реалізація повноважень якого на території Херсонської області здійснюється Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та у Севастополі.

Як вже зазначалося судом вище, Комунальне підприємство «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого відділом реєстрації Новокаховської міської ради 05.11.2007 за №15011020000001285, взято на облік до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м Севастополі, Новокаховське управління, Новокаховська ДПІ (Новокаховський район) 06.11.2007за №4562.

За результатами фінансово - господарської діяльності боржника КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252 ) обліковується податковий борг на загальну суму 984 456,02 грн., а саме:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послу ) у сумі 772 510,09 грн., який виник починаючи з 30.12.2017 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно податкової декларації за листопад 2017 року від 20.12.2017 №9272620488 на суму 16 934, 00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2018 року від 20.03.2018 № 9049488150 на суму 1 681,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2018 року від 19.04.2019 за № 9071968951 на суму 2 952,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2018 року від 18.05.2018 за № 9096443419 на суму 35 183,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2018 року від 19.06.2018 № 9122466514 на суму 22 892,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2018 від 20.07.2018 за № 9149779764 на суму 23 196,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2018 року від 20.08.2018 за №9175787498 на суму 38 681,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2018 року від 20.09.2018 № 9202605439 на суму 17 825,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2018 року від 20.10.2018 № 9229498869 на суму 23 341,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2018 року від 20.11.2018 №9256926339 на суму 21 059,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2018 року від 20.12.2018 № 9285271974 на суму 38 127,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2018 року від 20.01.2019 № 9307896228 на суму 15 362,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2019 року від 20.02.2019 № 9026698047 на суму 31 182,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2019 року від 20.03.2019 № 9051123822 на суму 16 305,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2019 року від 22.04.2019 № 9079507785 на суму 5 127,00 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2019 року від 19.06.2019 № 9130759909 на суму 15 348,00 грн.; податкового повідомлення-рішення від 10.08.2018 №0081691201 на суму 80 545,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 18.07.2018 №2287/21-22-12-01/35453252 «Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за лютий-травень 2018 року»; податкового повідомлення-рішення від 06.08.2018 №0079651201 на суму 3 120,85 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 13.07.2018 №2232/21-22-12-01/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за червень 2017 року»; податкового повідомлення-рішення від 29.08.2018 №0087011201 на суму 29 606,50 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 15.08.2018 №2501/21-22-12-01/35453252 «Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за червень 2018 року»; податкового повідомлення-рішення від 10.10.2018 №0001555012 на суму 3 373,42 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 06.09.2018 № 2780/21-22-12-01/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за червень 2017 року»; податкового повідомлення-рішення від 10.10.2018 № 0001725012 на суму191 613,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 06.09.2018 №2832/21-22-12-01/35453252 «Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за квітень-грудень 2017 року»; податкового повідомлення-рішення від 10.01.2019 №0002695012 на суму 3 982,81 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 19.11.2018 за №82/21-22-50- 12/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за червень 2017 року»; податкового повідомлення-рішення від 11.01.2019 № 0003585012 на суму 3 879,56 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 29.11.2018 за №140/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за вересень 2018 року»; податкового повідомлення-рішення від 22.12.2018 № 0069705012 на суму 2 595,37 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 01.06.2018 №1759/21-22-12-01/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за червень 2017 року»; податкового повідомлення-рішення від 18.05.2018 № 0047861201 на суму 6 709,19 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 26.03.2018 за №9897/21-22-12-01/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за червень 2017 року»; податкового повідомлення - рішення від 27.03.2019 за №0065275012 на суму 1273,33 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 19.02.2019 №195/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за червень 2017 року»;податкового повідомлення-рішення від 27.03.2019 № 0065315012 на суму 1847,40 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 12.03.2019 за 3283/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за червень 2017 року»; податкового повідомлення- рішення від 04.03.2019 за №0045625012 на суму 2 231,80 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 17.01.2019 №40/21-22-50- 12/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за червень 2017 року»; податкового повідомлення-рішення від 13.02.2019 №0030535012 на суму 50 903,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 20.12.2018 за №288/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за вересень-жовтень 2018 року»; податкового повідомлення-рішення від 04.03.2019 за №0045545012 на суму 31287,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 28.01.2019 №66/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за листопад 2018 року»; податкового повідомлення-рішення від 05.04.2019 з №0069905012 на суму 1 208,52 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 28.02.2019 за №234/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН КП «Основа» (код ЄДРПОУ 35453252) за грудень 2018 року»; податкового повідомлення-рішення від 26.04.2019 за №0087385012 на суму1186,90грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 11.04.2019 за №468/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету КП «Основа» (ЄДРПОУ 35453252) за червень 2017 року»; податкового повідомлення-рішення від 21.05.2019 №0102765012 на суму 1133, 97 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 07.05.2019 за №542/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податків до бюджету КП "Основа" (код ЄДРПОУ 35453252) за червень-липень 2017 року».

Згідно п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-УІ за період з 29.06.2017 по 27.06.2019 нарахована пеня в сумі 29 817,47 грн.

Залишок непогашеного грошового зобов`язання становить 772 510,09 грн.

По рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 175 721,89 грн., який виник починаючи з 16.03.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно: податкового повідомлення-рішення від 15.02.2018 № 0014081203 на суму 804,25 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 23.11.2017 №2002157/21-22-12-03/35453252 «Про результати камеральної перевірки КП «Основа» код ЄДРПОУ 35453252) з питання своєчасності сплати податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин, визначених податковими деклараціями за II, III, IV квартали 2014 року»; уточнюючої податкової декларації з рентної плати за 2 квартал 2017 року від 29.03.2018 № 9299886444 на суму 50 293,92 грн.; уточнюючої податкової декларації з рентної плати за 2 квартал 2017 року від 29.03.2018 № 9299885875 на суму 5 914,15 грн.; уточнюючої податкової декларації з рентної плати за 2 квартал 2017 року від 29.03.2018 № 9299880335 на суму 14 974,10 грн.; уточнюючої податкової декларації з рентної плати за 3 квартал 2017 року від 30.03.2018 № 9299896455 на суму 20 762,41 грн.; податкової декларації з рентної плати за 2 квартал 2018 року від 05.09.2018 № 9187096148 на суму 2 255,67 грн.; податкової декларації з рентної плати за 4 квартал 2018 року від 25.02.2019 №9310773491 на суму 10 579,19 грн.; податкового повідомлення-рішення від 25.07.2018 № 0075621203 на суму 32 363,39 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 14.06.2018 №002049/21-22-12-03/35453252 «Про результати камеральної перевірки КП "Основа" код ЄДРПОУ 35453252) з питання своєчасності сплати податкових зобов`язань з рентної лати за користування надрами для видобування корисних копалин».

Згідно ст.129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-УІ за період з 10.04.2015 по 10.05.2018 нарахована пеня в сумі 32 774,81 грн.

Залишок непогашеного грошового зобов`язання становить 175 721,89 грн.

По податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності у сумі 9 545,40 грн., який виник починаючи з 06.04.2017 за рахунок несплати згоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 17.03.2017 за №0003881204 на суму 7 505,40грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 24.02.2018 за №57/21-22-12-04/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми грошового (податкового) зобов`язання з податку на прибуток КП "Основа" (код ЄДРПОУ 35453252)»; податкового повідомлення-рішення від 16.05.2018 №0046661204 на суму 1020,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 26.04.2018 №709/21-22-12-04/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності платником податку на прибуток КП "Основа"(кодЄДРПОУ35453252)» ;податкового повідомлення - рішення від 09.04.2019 №0071565012 на суму 1 020,00грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 18.03.2018 за №330/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності платником податку на прибуток КП "Основа" (код ЄДРПОУ 35453252)».

Залишок непогашеного грошового зобов`язання становить 9 545,40 грн.

По земельному податку з юридичних осіб у сумі 26 678,64 грн., який виник починаючи з 30.09.2017 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2017 рік від 20.02.2017 № 1700010569 по строкам сплати: за серпень 2017 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.09.2017, залишок несплаченої суми становить 88,72 грн.; за вересень 2017 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.10.2017; за жовтень 2017 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.11.2017; за листопад 2017 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.12.2017; за грудень 2017 року в сумі 489,24 грн. - строк сплати 30.01.2018;

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2018 рік від 01.03.2018 № 10570 по строкам сплати: за січень 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 02.03.2018; за лютий 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.03.2018; за березень 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.04.2018; за квітень 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.05.2018; за травень 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.06.2018; за червень 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.07.2018; за липень 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.08.2018; за серпень 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.09.2018, за вересень 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.10.2018, за жовтень 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.11.2018; за листопад 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.12.2018, за грудень 2018 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 30.01.2019;

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2019 рік від 16.07.2019 № 9154941177 по строкам сплати: за січень 2019 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 16.07.2019, за лютий 2019 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 16.07.2019; за березень 2019 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 16.07.2019; за квітень 2019 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 16.07.2019, за травень 2019 року в сумі 489,30 грн. - строк сплати 16.07.2019;

- уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2019 рік від 17.07.2019 № 17738 до збільшення податкового зобов`язання в сумі 2 935,80 грн.;

- податкових повідомлень-рішень від 12.12.2017 №0078781205 на суму 92,19 грн., № 0078801205 на суму 2 574,58 грн., прийнятих на підставі акту перевірки від 08.11.2017 №001803/21-22-12-05/35453252 «Про результати камеральної перевірки КП "ОСНОВА" код ЄДРПОУ 35453252) з питання своєчасності сплати земельного податку з юридичних осіб за земельні ділянки державної або комунальної власності, визначеного податковими деклараціями на 2015-2016 роки»;

- податкового повідомлення-рішення від 07.05.2018 № 0042401205 на суму 170,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 18.04.2018 №001251/21-22-12-05/35453252 «Про результати камеральної перевірки КП "ОСНОВА" «код ЄДРПОУ 35453252) з питання своєчасності подання податкової декларації з плати за землю на 2018 рік»;

-податкового повідомлення-рішення від 14.08.2018 №0083021205 на суму 1265,89грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 25.07.2018 №2665/21-22-12-05/35453252 «Про результати камеральної перевірки КП "ОСНОВА" (ЄДРПОУ 35453252) з питання своєчасності сплати земельного податку з юридичних осіб за квітень-червень 2016 року»;

- податкового повідомлення-рішення від 30.11.2018 №0058145012 на суму 151,24грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 15.11.2018 №11/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки КП "ОСНОВА" (код ЄДРПОУ 35453252) з питання своєчасності сплати податкового зобов`язання земельного податку з юридичних осіб»;

- податкового повідомлення-рішення від 03.01.2019 №0000375012 на суму 21570,25 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 14.12.2018 №263/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки КП "ОСНОВА" (код ЄДРПОУ 35453252) з питання своєчасності сплати податкового зобов`язання земельного податку з юридичних осіб за червень-грудень 2016 року»;

- податкового повідомлення-рішення від 13.02.2019 №0031025012 на суму 594,37 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 25.01.2019 лк58/21-22-50-12/35453252 «Про результати камеральної перевірки КП "ОСНОВА" (код ЄДРПОУ 35453252) з питання своєчасності сплати податкового зобов`язання земельного податку з юридичних осіб за грудень 2016 року, січень, лютий, березень, квітень 2017 року».

Згідно п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI за період з 30.07.2016 по 16.07.2019 нарахована пеня в сумі 5 960,36 грн.

Залишок непогашеного грошового зобов`язання становить 26 678,64 грн.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (далі ПК України) та Законом України від 21 грудня 2000 року № 2181-III „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами".

Згідно підпункту 6.2.1 статті 6 Закону України № 2181-III боржнику вручено першу податкову вимогу від 11 вересня 2008 року № 1/175 на суму 13 445,35 грн., яка отримана боржником 17.09.2008, та другу податкову вимогу від 17 жовтня 2008 року № 2/213 на суму 22 843,63 грн., яка отримана 21.10.2008.

З моменту направлення податкової вимоги по теперішній час податковий борг не переривався, що підтверджується рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19.07.2018 №821/1146/18 та інтегрованими картками платника за 2017 - 2019 роки.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Приписами пункту 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Відповідно до пп. 89.1.2 п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З матеріалів справи слідує, що контролюючим органом прийняте рішення від 16.01.2015 року про опис майна відповідача у податкову заставу.

Разом із тим, застосовані контролюючим органом заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу в добровільному порядку.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України).

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до підпункту 19-1.1.22, підпункту 19-1.1.45 пункту 19-1 статті 19 ПК України, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Зазначена заборгованість відповідача підтверджується: розрахунком виникнення податкового боргу, вищезазначеними податковими деклараціями, податковими повідомленнями - рішеннями, податковою вимогою.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 77 КАС України, встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Статтею 90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Проаналізувавши надані сторонами докази та норми чинного законодавства України, суд дійшов до висновку, що позивач свою позицію обґрунтував належними та допустимими доказами.

Відповідачем не надано жодних доказів сплати вказаного податкового боргу або інших належних доказів, спростовуючих наведені позивачем доводи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З урахуванням зазначеного суд не вирішує питання розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства «ОСНОВА» (код ЄДРПОУ 35453252), у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 772 510,09 грн. (код платежу 14060100), до державного бюджету, отримувач: УК у м. Новій Каховці/м. Нова Каховка,/14060100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) 38053504, МФО банку - 899998, номер рахунку - UА198999980000031119029021012;

- по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення - на суму 175 721,89 грн., (код платежу 13030100), до зведеного бюджету, отримувач: УК у м. Новій Каховці/м. Нова Каховка/13030100 код оримувача (ЄДРПОУ) 38053504, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - UА498999980000033115366021012;

- по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності (району або міста республіканського (в АРК) та обласного значення) - на суму 9 545,40 грн.(код платежу 11020201), до місцевого бюджету, отримувач: УК у м. Новій Каховці/м. Нова Каховка/11020201, код отримувача (ЄДРПОУ) 38053504, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - 33212861021012 ;

- по земельному податку з юридичних осіб - на суму 26 678,64 грн., (код платежу 18010500), до місцевого бюджету, отримувач: УК у м. Новій Каховці/с. Райське/18010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 38053504, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - UА 358999980000033214811021015.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя І.І. Войтович

кат. 111020300