Ухвала суду № 89919861, 19.06.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3111/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області ( вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36011, код ЄДРПОУ 41319427 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

16 червня 2020 року адвокат Заботін Віталій Вікторович, діючи в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області , в якому просить визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області в особі Миргородського відділення щодо припинення виплати ОСОБА_1 страхових виплат та скасувати рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.11.2017 №44, зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області в особі Миргородського відділення поновити нарахування та виплату раніше призначеної щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 , а також здійснити йому виплату усієї суми заборгованості за страховими виплатами, що утворилася за період з листопада 2017 року по липень 2020 включно однією сумою.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідача, що призводить до незаконного позбавлення особи страхових виплат, право на отримання яких гарантовано статтею 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

До позовної заяви додано клопотання про відстрочення сплати судового збору, оскільки не отримання позивачем страхових виплат призвело до скрутного матеріального становища.

Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов таких висновків.

За приписами частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до положень статті 8 Законом України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги характер спірних правовідносин, за відсутності відомостей про наявність інших джерел доходів у позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення.

Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Тож суд приходить до висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Приймаючи до уваги викладене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області інформацію щодо перебування позивача на обліку у відповідача, докази на підтвердження факту встановлення позивачу статусу особи, що переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, копії рішення про припинення виплати страхових виплат позивачу, звернень позивача та його представника стосовно спірних питань, відповідей на ці звернення та інші документальні дані, які стали підставою для припинення виплати страхових виплат.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позову у справі №440/3111/20 до ухвалення судового рішення у справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3111/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області у строк до 06.07.2020 надати, крім іншого, інформацію щодо перебування позивача на обліку у відповідача, докази на підтвердження факту встановлення позивачу статусу особи, що переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, копії рішення про припинення виплати страхових виплат позивачу, звернень позивача та його представника стосовно спірних питань, відповідей на ці звернення та інші документальні дані, які стали підставою для припинення виплати страхових виплат.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун