Ухвала суду № 89919827, 19.06.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

19 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2696/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Прокуратури Полтавської області, Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

27 травня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Прокуратури Полтавської області, Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення кадрової комісії від 09.04.2020 №278 про неуспішне проходження атестації та визнання протиправним та скасування наказу від 29.04.2020 №305к про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 01 червня 2020 року позовну заяву було залишено без руху. Для усунення недоліків позовної заяви позивачу надано строк упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали. Недоліки позовної заяви слід було усунути шляхом надання до суду: позовної заяви оформленої у відповідності до вимог статті 160 КАС України (вказавши зміст позовних вимог та виклад обставин якими вони обґрунтовані до кожного з відповідачів) у примірниках для відповідачів /третіх осіб/ та суду; клопотання про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності його пропуску; оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн за реквізитами: Отримувач: УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA518999980313141206084016002, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або клопотання про сплату судового збору з доказами на підтвердження підстав звільнення від його сплати.

На виконання вимог вказаної ухвали суду позивач 16.06.2020 подав до суду уточнену позовну заяву, квитанцію про сплату судового збору, копію листа Офісу Генеральної прокуратури, роздруківку наказу Генерального прокурора та копію рішення кадрової комісії. У супровідному листі вказано, що обґрунтування вимог до Офісу Генерального прокурора наведені на 3 сторінці позову.

Ознайомившись з поданими позивачем документами суд дійшов висновку, що ініціатором звернення не виконані вимоги ухвали від 01.06.2020, недоліки позовної заяви не усунуті, адже прохальна частина позовної заяви не містить вимоги до Офісу Генерального прокурора, крім того позивачем до суду не подано клопотання про поновлення строку звернення з позовною вимогою про визнання протиправним та скасування рішення кадрової комісії від 09.04.2020 №278 про неуспішне проходження атестації.

Разом з тим, суд враховує, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-ІХ, що набув чинності 2.04.2020, розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3 такого змісту: "3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Статтею 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З урахуванням наведеного, зважаючи на запровадження законодавцем додаткових гарантій щодо продовження процесуальних строків, у т.ч., строку для усунення недоліків позовної заяви, на період дії на території України карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд вважає за доцільне продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до завершення строку дії карантину.

Керуючись статтями 118, 121, 248, 256, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до завершення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням позовної вимоги до Офісу Генерального прокурора у примірниках для відповідачів /третіх осіб/ та суду та клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовною вимогою про визнання протиправним та скасування рішення кадрової комісії від 09.04.2020 №278 про неуспішне проходження атестації та доказів поважності його пропуску.

Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви її буде повернуто на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України; питання про повернення позовної заяви ініціатору звернення розглядається судом упродовж п`яти днів з дня закінчення строку для усунення недоліків позовної заяви.

Копію ухвали надіслати ініціатору звернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя С.С. Бойко