Ухвала суду № 89919709, 19.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

19 червня 2020 року м. Одеса Справа №420/2551/20

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А. розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі клопотання про зупинення провадження по справі за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Комунального закладу «Южненська авторська М.П.Гузика експериментальна спеціалізована загальноосвітня школа-комплекс I-III ступенів Южненської міської ради Одеської області» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області до Комунального закладу «Южненська авторська М.П.Гузика експериментальна спеціалізована загальноосвітня школа-комплекс I-III ступенів Южненської міської ради Одеської області» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відповідача у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Комунального закладу «Южненська авторська М.П.Гузика експериментальна спеціалізована загальноосвітня школа-комплекс I-III ступенів Южненської міської ради Одеської області», за адресою: 65481, Одеська область, м. Южне, вул.Хіміків, 10-А та у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Комунального закладу «Южненська авторська М.П.Гузика експериментальна спеціалізована загальноосвітня школа-комплекс I-III ступенів Южненської міської ради Одеської області» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки №106 від 27.12.2019 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №106 від 27.12.2019 за номерами: 1-6, 8-15, 17-22.

Ухвалою суду від 21.04.2020 року відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

16.06.2020 року до суду надійшло клопотання від представника відповідача Вх.№23129/20 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі Одеського окружного адміністративного суду №420/4892/20.

Учасники судового процесу у судове засідання не з`явились, повідомлялись належним чином. Разом з тим від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні за відсутності представника позивача. Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у письмовому провадженні за його відсутності.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути клопотання в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Представник позивача у клопотанні про розгляд справи за його відсутності зазначив, що з приводу клопотання відповідача про зупинення провадження по справі заперечує. Однак не навів жодних обґрунтувань.

Відповідно до ч.3 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

На цей час в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/4892/20, за адміністративним позовом Комунального закладу “Южненська авторська М.П.Гузика експериментальна спеціалізована загальноосвітня школа-комплекс I-III ступенів Южненської міської ради Одеської області» до Южненського міського сектору Головного управління ДСНС України в Одеській області про скасування пунктів 1, 10, 11, 12 (в частині), 14, 19 припису №59 від 27.12.2019 року, якими визначені порушення, які слід усунути Комунальному закладу «Южненська авторська М.П.Гузика експериментальна спеціалізована загальноосвітня школа-комплекс I-III ступенів Южненської міської ради Одеської області».

Комунальний заклад «Южненська авторська М.П.Гузика експериментальна спеціалізована загальноосвітня школа-комплекс I-III ступенів Южненської міської ради Одеської області» серед підстав для скасування деяких пунктів припису вказує, що порушень визначених у пунктах 1, 10, 11, 12 (в частині), 14, 19 Акту №106 від 27.19.2019 року на час проведення перевірки з 26.12.2019 року по 27.12.2019 року не було та не існує зараз, а отже і оскаржуваний припис №59 від 27.12.2019 року в частині вимог, викладених у пунктах 1, 10, 11, 12 (в частині), 14, 19, виданий не на підставах, що передбачені законодавством України, необґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Враховуючи, те що предметом доказування у справі №420/2551/20 є наявність порушень виявлених під час перевірки на об`єкті, що належить Комунальному закладу «Южненська авторська М.П.Гузика експериментальна спеціалізована загальноосвітня школа-комплекс I-III ступенів Южненської міської ради Одеської області», а в справі №420/4892/20 предметом доказування є наявність порушень прав Комунального закладу «Южненська авторська М.П.Гузика експериментальна спеціалізована загальноосвітня школа-комплекс I-III ступенів Южненської міської ради Одеської області» при проведенні перевірки та складанні акту та припису, суд доходить висновку, щодо об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається Одеським окружним адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в справі №420/4892/20.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Комунального закладу «Южненська авторська М.П.Гузика експериментальна спеціалізована загальноосвітня школа-комплекс I-III ступенів Южненської міської ради Одеської області» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до набрання законної сили рішення у справі Одеського окружного адміністративного суду №420/4892/20.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими ст..ст.295-297 та п.15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Іванов Е.А.