Ухвала суду № 89919299, 19.06.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"19" червня 2020 р. справа № 300/1332/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви «Прикарпаття» Івано-Франківської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1»

до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області

про визнання протиправними і скасування наказу від 09.01.2020 №31 та податкової вимоги від 22.04.2020 №5621-54,-

ВСТАНОВИВ:

«Прикарпаття» Івано-Франківська філія ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1» (надалі, також – позивач) 17.06.2020 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування наказу від 09.01.2020 №31 та податкової вимоги від 22.04.2020 №5621-54.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також – КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам статті 161 КАС України суддею встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати останнього.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також – Закон №3674-VI).

Статтею 1 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно із частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 абзацу 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року у розмірі 2 102 гривні.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлена ставка судового збору, що становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду позову майнового характеру юридичною особою встановлена ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При визначенні характеру даного адміністративного позову суддя враховує таке.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відтак оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна, що свідчить про майновий характер вимоги про скасування такого рішення.

Отже, заявлена позивачем вимога про визнання протиправним і скасування наказу від 09.01.2020 №31 є вимогою немайнового характеру та, відповідно, про визнання протиправною і скасування податкової вимоги від 22.04.2020 №5621-54 про сплату боргу - вимогою майнового характеру.

Частиною 3 статті 6 Закону №3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, яка має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до оскарженої позивачем податкової вимоги від 22.04.2020 №5621-54, сума заборгованості «Прикарпаття» Івано-Франківської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1» становить 439 038,20 грн, а 1,5 відсотка від вказаної суми складає 6 585,57 грн, що не перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та є більше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням встановленої ставки судового збору, що підлягає сплаті позивачем за вимогу немайнового характеру (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 2 102,00 грн), загальна сума судового збору за подання до суду даного позову становить 8 687 (вісім тисяч шістсот вісімдесят сім) гривень 57 копійок.

Враховуючи наведене, дана позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі наведеного, керуючись частиною 3 статті 161, частинами 1, 2 статті 169, статями 171, 256, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положенння» Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву «Прикарпаття» Івано-Франківської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України №1» до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправними і скасування наказу від 09.01.2020 №31 та податкової вимоги від 22.04.2020 №5621-54 - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом подання документу про сплату судового збору в розмірі 8 687 (вісім тисяч шістсот вісімдесят сім) гривень 57 копійок, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.