Рішення № 89917652, 15.06.2020, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/9461/19

2/310/738/20

РІШЕННЯ

Іменем України

15 червня 2020 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Прінь І.П.,

за участі: секретаря судового засідання Бевз О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму та обсягу природного газу,

ВСТАНОВИВ:

ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості донараховного (не облікованого) об`єму природного газу. В обґрунтування позову посилаються на те, що Оператором ГРМ – ПАТ «Запоріжгаз» здійснено припинення газопостачання на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з наявністю боргу за поставлений природний газ. 07.02.2018 року відповідачем було здійснено переопломбування запірної арматури на ввідному газопроводі. 07.11.2018 року працівниками Бердянського відділення ПАТ «Запоріжгаз» виявлено факт несанкціонованого відновлення газоспоживання, про що у присутності споживача було складено акт про порушення №1707 від 07.11.2018 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та відповідачем, зауважень за фактом складення акту внесено не було. 08.11.2018 року складено акт про припинення розподілу природного газу. Комісією ПАТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №1707 від 07.11.2018 року, про що було складено відповідний протокол №2775 від 23.11.2018р.

Відповідно до п.2 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання ( або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану – з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору – з дня закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Додатком 15 до Кодексу газорозподільних систем визначено, якщо споживач (фізична особа) використовував в неопалювальний період опалювальні прилади (крім опалювально-варильних) печей чи кухонних вогнищ), граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період.

Відповідачу було здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за шість місяців з 07.06.2018р. по 31.10.2018р., з урахуванням підключених газових приладів (газова плита – 1шт., котел – 1шт.), зареєстрованих осіб -4 та опалювальної площі - 99,1кв.м. Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 39220,57 грн.

14.12.2018р. позивачем на адресу відповідача було направлено Акт - розрахунок та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості. У добровільному порядку на сьогоднішній день відповідачем борг не сплачено. Тому просять стягнути з ОСОБА_1 вартість донарахованого (не облікованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі39220,57 грн., а також судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився. Подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити. У разі відповідача, не заперечує проти розгляду справи в заочному порядку.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася. Про дату, час, місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Причини неявки суду не повідомила. Відзиву на позов не подала.

Зважаючи на те, що сторони в судове засідання не з`явилися, суд відповідно до Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України ухвалив розглянути справу за відсутності позивача і відповідача, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд встановив таке.

На виконання вимог статті 16 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» № 2467- V1 від 08.07.2010 р. (який був чинний до 01.10.2015 р.) з 01 липня 2015 р. здійснено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу.

З 01.11.2016 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015№329-VIII (далі Закон), яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, у тому числі умови забезпечення комерційного приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу визначені Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року N 2494.

Згідно пункту 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

З 01 липня 2015 року Позивач - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу серія АЕ № 642479 здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» серед, суб`єктів ринку природного газу, кваліфікується як Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ).

У відповідності до п. 1 глави 1 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Абзацом 2 пункту 1 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРС та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

ОСОБА_1 здійснювалося фактичне споживання природного газу.

Судом встановлено, що 07.02.2018 року Оператором ГРМ – ПАТ «Запоріжгаз» здійснено припинення газопостачання відповідачу у зв`язку з наявністю боргу за поставлений природний газ, здійснено пере опломбування запірної арматури на ввідному газопроводі, про що складено відповідний акт на відключення газового обладнання, який було підписано особисто відповідачем (а.с.9)

Газопостачання було припинено у порядку п.5 Глави 7 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем шляхом перекриття запірного пристрою (крану) з його опломбуванням пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером № НОМЕР_1 .

07.11.2018 року працівниками Бердянського відділення ПАТ «Запоріжгаз» на об`єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 виявлено факт несанкціонованого відновлення газоспоживання, про що у присутності споживача було складено акт перевірки відключення № НОМЕР_2 і акт про порушення №1707 від 07.11.2018 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та відповідачем, зауважень за фактом складення акту внесено не було (а.с.10,11)

Згідно абзацу 2 пункту 5 Глави 7 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем при несанкціонованому відновленні газоспоживання (розподілу природного газу), відмові представникам Оператора ГРМ в доступі до об`єкта споживача для припинення газопостачання (розподілу природного газу), у тому числі для локалізації чи ліквідації аварійної ситуації, а також після закінчення (розірвання) договору розподілу природного газу Оператор ГРМ може здійснити припинення газопостачання (розподілу природного газу) шляхом механічного від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи.

08.11.2018р. газопостачання відповідачу було припинено шляхом обрізки на вводі, про що складено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу. Акт було підписано працівниками Оператора ГРМ та відповідачем, зауважень за фактом складення акту внесено не було (а.с.12)

Відповідно до пункту 1 Глави2 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача. які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить несанкціоноване відновлення газопостачання.

Несанкціоноване відновлення газоспоживання згідно п.4 Глави 1 Розділу I Кодексу газорозподільних систем це виявлений після складання акту про припинення розподілу природного газу (газопостачання та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладів чи пристроях). у тому числі поза обліком.

23.11.2018р. на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПАТ «Запоріжгаз» було задоволено повністю акт про порушення №1707 від 07.11.2018р., про що складено відповідний протокол №2775 (а.с.13).

Відповідно до п.2 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання ( або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану – з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору – з дня закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Додатком 15 до Кодексу газорозподільних систем визначено, якщо споживач (фізична особа) використовував в неопалювальний період опалювальні прилади (крім опалювально-варильних) печей чи кухонних вогнищ), граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період.

Згідно розрахунку сума не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу з урахуванням підключених газових приладів (газова плита – 1шт., котел – 1шт.), зареєстрованих осіб -4 та опалювальної площі -991,1 кв.м за період з 07.05.2018р. по 31.10.2018р. склала 39220,57 грн.(а.с.14-15). Правильність розрахунку відповідач не оспорювала.

14.12.2018 року позивачем на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням було направлено акт розрахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату, який вона отримала 28.12.2018 року (а.с.16-19). Однак в добровільному порядку відповідач борг не сплатила.

Відповідно до ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

У відповідності зі статтею 526 ЦК України, зобов`язання повинне виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Відповідно статті 611 ЦК України, у випадку порушення зобов`язання, настають правові наслідки, передбачені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Частиною 1статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Судом встановлено, що протиправними діями відповідача, завдана шкода позивачу, тому позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно зі статтею141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 76-83, 141, 274-275, 274-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд.7, ЄДРПОУ 03345716) вартість донараховного (не облікованого) об`єму природного газу у розмірі 39220,57 грн. (тридцять дев`ять тисяч двісті двадцять гривень 75 копійок) і судовий збір у розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня), перерахувавши кошти на рахунок № НОМЕР_4 в АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03345716.

Згідно зі ст. 284 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцять днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення (підписання).

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також продовжений з підстав, викладених у п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційної скарги, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне судове рішення складено 19.06.2020 року.

Суддя І. П. Прінь