Ухвала суду № 89885174, 18.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

1/643

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

18 червня 2020 року м. Київ № 640/17893/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 ,

ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 ,

ОСОБА_7

до Державної фіскальної служби України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

державний виконавець та представники стягувача, боржника й заінтересованої особи не

прибули

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (надалі - державний виконавець), адреса: 01001, місто Київ, вулиця Городецького, будинок 13 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 640/17893/19 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування подання державний виконавець послався на те, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 62280639 з примусового виконання виконавчого листа № 640/17893/19, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 20 травня 2020 року, про зобов`язання Державної фіскальної служби України встановити розмір надбавки за вислугу років, провести відповідні нарахування та виплатити ОСОБА_5 , починаючи з 18 вересня 2018 року.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в реєстрі наявний запис: відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення: 17.05.2019, в стані припинення, за рішенням засновників.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики.

Наказом Державної податкової служби України від 28 серпня 2019 року № 36 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України. З 28 серпня 2019 року Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно Державною податковою службою України.

Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.

Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження на його правонаступника.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2020 року призначено судове засідання з розгляду подання про заміну сторони виконавчого провадження.

В судове засідання 18 червня 2020 року державний виконавець та представники стягувача, боржника та заінтересованої особи не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду подання повідомлялись належним чином. Державний виконавець відповідно до прохальної частини подання просив розглянути його за його відсутністю.

З урахуванням частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд прийшов до висновку про можливість розгляду подання про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутністю державного виконавця та представників заінтересованих осіб.

Розглянувши подання державного виконавця, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Згідно з частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Судом встановлено та як вбачається з матеріалів справи, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2020 року, яке набрало законної сили на підставі ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2020 року, адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

20 травня 2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист № 640/17893/19 про примусове виконання рішення суду в частині зобов`язання Державної фіскальної служби України встановити розмір надбавки за вислугу років, провести відповідні нарахування та виплатити ОСОБА_5 , починаючи з 18 вересня 2018 року.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 09 червня 2020 року відкрито виконавче провадження № 62280639 з примусового виконання виконавчого листа про зобов`язання Державної фіскальної служби України встановити розмір надбавки за вислугу років, провести відповідні нарахування та виплатити ОСОБА_5 , починаючи з 18 вересня 2018 року.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні відомості щодо закінчення виконавчого провадження № 62280639.

Водночас, постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» № 1200 від 12 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу.

Відповідно до абзацу 4 пункту 2 постанови № 1200 ДПС України та ДМС України є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 537 від 19 червня 2019 року утворено, в тому числі, Державну податкову службу України, та реорганізовано Державну фіскальну службу України шляхом приєднання до Державної податкової служби України.

Таким чином, виходячи з аналізу вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заявник - Державна податкова служба України є процесуальним правонаступником Державної фіскальної служби України.

Таким чином, за таких підстав та враховуючи той факт, що Державна фіскальна служба України, вибуло як сторона виконавчого провадження, з урахуванням того, що судом встановлено, що процесуальним правонаступником боржника є Державна податкова служба України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни боржника його правонаступником.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72-77, 241-243, 248, 373, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної податкової служби України про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі № 640/17893/19, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 20 травня 2020 року, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, а саме Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Н.В. Клочкова