Ухвала суду № 89884991, 16.06.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 червня 2020 року м. Київ № 640/8422/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард-СВ» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Форвард-СВ» (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач), у якій просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення про відмову у реєстрації податкових накладних від 12.11.2018 №42473/35626950/2, від 12.11.2018 №42470/35626950/2, від 12.11.2018 №42490/35626950/2, від 12.11.2018 №42495/35626950/2, від 14.11.2018 №42462/35626950/2.

2. Зобов`язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані позивачем податкові накладні №2204 від 08.11.2017, №2586 від 09.11.2017, №2706 від 09.11.2017, №3419 від 10.11.2017, №2991 від 10.11.2017 з дати подання на реєстрацію.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.05.2019 відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін.

Під час розгляду справи у спрощеному провадженні, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується судовий збір: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який визначається законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду (частина перша статті 4).

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» передбачено, що з 01.01.2019 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1921 гривні.

Абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем оскаржено 5 рішень щодо відмови у реєстрації податкової накладної. Позовні вимоги про зобов`язання відповідача зареєструвати податкові накладні, у реєстрації яких відмовлено оскаржуваними рішеннями, є похідними від вимог скасувати такі рішення.

Отже, при зверненні до суду позивач мав сплатити судовий збір за 5 позовних вимог немайнового характеру у сумі 9605,00 грн.

Позивачем надано до позовної заяви платіжне доручення від 08.05.2019 №15775 про сплату судового збору у сумі 1921,00 грн.

Таким чином позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 7684,00 грн.

Суд повідомляє, що судовий збір, при зверненні до Окружного адміністративного суду міста Києва підлягає сплаті на наступні реквізити:

Отримувач коштів - УК у Печерському р-ні м. Києва

Код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897

Рахунок отримувача - 34310206084021

Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача - 899998

Код класифікації доходів бюджету - 22030101

Згідно із пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивачем визначено відповідачем у справі Державну фіскальну службу України.

Разом з тим, оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкової накладної прийнято комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яка діє в структурі Головного управління ДФС у м. Києві (правонаступником якого є Головне управління ДПС у м. Києві).

Таким чином, позивачу необхідно визначити належних відповідачів та уточнити позовні вимоги.

Крім того, позивачем оскаржено рішення про відмову у реєстрації податкових накладних від 12.11.2018 №42473/35626950/2, від 12.11.2018 №42470/35626950/2, від 12.11.2018 №42490/35626950/2, від 12.11.2018 №42495/35626950/2, від 14.11.2018 №42462/35626950/2, однак з матеріалів справи слідує, що у реєстрації податкових накладних №2204 від 08.11.2017, №2586 від 09.11.2017, №2706 від 09.11.2017, №3419 від 10.11.2017, №2991 від 10.11.2017 відмовлено іншими рішеннями комісії.

Тобто, позивачем помилково зазначено реквізити рішень Комісії з питань розгляду скарг, а не рішень про відмову у реєстрації податкових накладних.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги шляхом зазначення правильних номерів і дат оскаржуваних рішень.

Наведене вище у сукупності свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення справи.

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених до позовної заяви, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом:

- подання до суду документу про сплату судового збору у сумі 7684,00 грн.;

- позовної заяви із зазначенням належних відповідачів та уточненими позовними вимогами.

Зазначені документи подати через канцелярію суду (або надіслати поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.

Керуючись положеннями статей 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Форвард-СВ» без руху.

2. Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

3. Попередити позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, встановлені даною ухвалою, продовжуються на строк дії карантину.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання.

Згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Клименчук