Ухвала суду № 89884222, 17.06.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/2448/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке спеціалізоване управління №17" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулась до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке спеціалізоване управління №17", у якому позивач просив застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення діяльності підприємства до внесення змін до дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 27.06.2014 №5310436100-224.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за даним позовом. На підставі приписів частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, статей 257, 260, 262 КАС України розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників (у порядку письмового провадження).

5.06.2020 судом одержано клопотання представника відповідача про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/1899/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке спеціалізоване управління №17" до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису.

Позивач власну позицію щодо поданого відповідачем клопотання суду не повідомив.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Предметом спору у цій справі є вимоги позивача про застосування до суб`єкта господарювання заходів державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення діяльності підприємства до внесення змін до дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 27.06.2014 №5310436100-224.

Разом з цим, у справі №440/1899/20 ПрАТ "Кременчуцьке спеціалізоване управління №17" просить суд визнати протиправним та скасувати припис Державної екологічної інспекції Центрального округу від 13.03.2020 №22/2/4-23. При цьому зазначений припис внесений на підставі та за результатами планового заходу державного нагляду щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у ході проведення якого встановлено факт порушення ПрАТ "Кременчуцьке спеціалізоване управління №17" вимог статті 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря", що полягає у здійснення суб`єктом господарювання понаднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Правомірність такого висновку є предметом спору у справі №440/1899/20, за результатами розгляду якої будуть встановлені обставини, що матимуть преюдиційне значення для вирішення по суті спору у цій справі.

За таких обставин, розгляд цієї справи є об`єктивно неможливим до розгляду по суті справи №440/1899/20, у межах якої суд розглядає правомірність доводів контролюючого органу про необхідність внесення змін до дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 27.06.2014 №5310436100-224.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/2448/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/1899/20.

Відтак, клопотання про зупинення провадження у справі належить задовольнити.

Керуючись статтями 4, 73, 78, 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №440/2448/20 за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке спеціалізоване управління №17" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/1899/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке спеціалізоване управління №17" до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому копію ухвали суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк апеляційного оскарження продовжується на строк дії такого карантину.

Суддя О.О. Кукоба