Ухвала суду № 89883967, 17.06.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/4557/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 червня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОМОФОН.ІНЖИРІНГ.ОХОРОНА» до Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов, -

в с т а н о в и в :

12.06.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОМОФОН.ІНЖИРІНГ.ОХОРОНА» до Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції, в якому позивачі просять визнати протиправним та скасувати постанови про стягнення виконавчого збору №61454737 від 04.03.2020, №61454686 від 04.03.2020, №61675322 від 30.03.2020, №61675159 від 30.03.2020.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОМОФОН.ІНЖИРІНГ.ОХОРОНА» не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, всупереч вказаним вимогам процесуального закону, позивачі не зазначили у позовній заяві ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку та офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

За правилами п.5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа.

А тому, на виконання вимог ст.94 та ч.7 ст.161 КАС України позивачам слід подати оригінал або належним чином засвідчені копії оскаржуваних постанов про стягнення виконавчого збору №61454737 від 04.03.2020, №61675322 від 30.03.2020, №61675159 від 30.03.2020, або докази, неможливості такої подачі ними самостійно.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ст.287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Згідно п.1 ч.2 цієї статті, позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів позовної заяви слідує, що позивачі просять скасувати постанови про стягнення виконавчого збору №61454737 від 04.03.2020, №61454686 від 04.03.2020, №61675322 від 30.03.2020 та №61675159 від 30.03.2020. Позивач – ОСОБА_1 у позовній заяві вказує, що оскаржувані постанови №61454737 від 04.03.2020 та №61454686 від 04.03.2020 надійшли на її адресу 10.03.2020. Позивач - ТзОВ «ДОМОФОН.ІНЖИРІНГ.ОХОРОНА» у позовній заяві вказує, що оскаржувані постанови №61675322 від 30.03.2020 та №61675159 від 30.03.2020 надійшли на його адресу 10.04.2020.В той же час, з даною позовною заявою позивачі звернулися до суду 12.06.2020, тобто після закінчення строку, установленого законом. При цьому, жодних доказів поважності причин його пропуску не подали.

Відтак, позивачам слід додати заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом (з урахуванням вимог ст.287 Кодексу) та доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею в заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОМОФОН.ІНЖИРІНГ.ОХОРОНА» до Залізничного відділу державної виконавчої служби м.Львова Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов – залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку та офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача;

- оригінал або належним чином засвідчену копію оскаржуваних постанов про стягнення виконавчого збору №61454737 від 04.03.2020, №61675322 від 30.03.2020, №61675159 від 30.03.2020, або докази, неможливості такої подачі ними самостійно;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом (з урахуванням вимог ст.287 Кодексу) та доказів поважності причин його пропуску.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан