Ухвала суду № 89883728, 18.06.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ОБ`ЄДНАННЯ СПРАВ В ОДНЕ ПРОВАДЖЕННЯ

18 червня 2020 рокуСправа № 280/994/20 м. Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши клопотання про об`єднання справ у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області (71716, Запорізька область, Токмацький район, м.Молочанськ, вул. Педенко, 17, код ЄДРПОУ 33967739) про визнання неправомірними дії та визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області (далі – відповідач), відповідно до якої просить:

визнати неправомірними дії Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області по завершенню перевірки дотримання вимог статей 38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та підписних листів при ініціюванні відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 , та як наслідок, по складанню протоколу про узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати постанову Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області № 46 від 05.02.2020 про звернення до керівного органу політичної партії Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» в частині звернення до вищого керівного органу політичної партії Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», щодо прийняття рішення про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 за народною ініціативою, обраного 25.10.2015, висунутого від Токмацької районної організації політичної партії Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина».

Ухвалою судді від 03.03.2020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/994/20, призначено підготовче судове засідання 31.03.2020.

Ухвалою суду від 30.03.2020 підготовче засідання відкладено на 30.04.2020.

Ухвалою суду від 30.04.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі строком на 30 днів та відкладено розгляд справи на 28.05.2020 у зв`язку запровадження карантинних заходів в Україні

Ухвалою суду від 28.05.2020 підготовче провадження відкладено на 18.06.2020.

18..06.2020 від представника позивача та ОСОБА_2 до суду надійшло клопотання про об`єднання справ №280/994/20 та №280/995/20, у зв`язку з тим, що позовні вимоги пов`язані підставою їх виникнення та заявлені до одного і того ж відповідача.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача про об`єднання справ, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для об`єднання справ, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 13 лютого 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі – позивач) до Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області (далі – відповідач), відповідно до якої просить суд:

- визнати неправомірними дії Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області по завершенню перевірки дотримання вимог статей 38-40 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та підписних листів при ініціюванні відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_2 , та як наслідок, по складанню протоколу про узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати постанову Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області № 46 від 05 лютого 2020 року про звернення до керівного органу політичної партії Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» в частині звернення до вищого керівного органу політичної партії Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», щодо прийняття рішення про відкликання депутата Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_2 за народною ініціативою, обраного 25 жовтня 2015 року, висунутого від Токмацької районної організації політичної партії Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина».

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.03.2020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/995/20, справу призначено до підготовчого засідання.

Згідно пункту 4 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 статті 172 КАС України визначено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Суд дослідивши позовні вимоги заявлені у позовних заявах ОСОБА_1 (справа №280/994/20) та ОСОБА_2 (справа №280/995/20), дійшов висновку, що позовні вимоги пов`язані між собою підставою їх виникнення, оскільки стосуються оскарження дій та рішень Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області по складанню протоколу про узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутатів Токмацької районної ради Запорізької області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та визнання протиправною та скасування постанову Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області № 46 від 05.02.2020

За таких обставин, враховуючи те, що позовні вимоги заявлені у адміністративних справах №280/994/20 та №280/995/20 пов`язані між собою підставою їх виникнення, а також заявлені до одного і того ж самого відповідача – Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області, суд дійшов висновку про наявність підстав для об`єднання вищевказаних позовів в одне провадження, оскільки таке буде сприяти швидкому, повному та всебічному вирішенню спору між учасниками справи.

Відповідно до ч.7 ст.172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.8 ст.172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для об`єднання в одне провадження позовів, що є предметом розгляду в адміністративних справах №280/995/20 та №280/994/20.

Керуючись ст.ст. 172, 181, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про об`єднання адміністративних справ в одне провадження – задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу №280/994/20 з адміністративною справою №280/995/20.

Присвоїти об`єднаним адміністративним справам єдиний унікальний номер справи №280/994/20.

Продовжити розгляд об`єднаних справ у справі №280/994/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Токмацької районної виборчої комісії Запорізької області про визнання неправомірними дії та визнання протиправною та скасування постанови,

Судді Запорізького окружного адміністративного суду Татаринову Д.В., в провадженні якого перебуває адміністративна справа №280/995/20, невідкладно передати її для спільного розгляду з адміністративною справою №280//995/20.

Копію ухвали направити учасникам справи та судді Запорізького окружного адміністративного суду Татаринову Д.В.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала у повному обсязі складена та підписана 18.06.2020.

Суддя О.О. Артоуз