Ухвала суду № 89882960, 17.06.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні

17 червня 2020 року ЛуцькСправа № 140/6326/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Княгинівської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Княгинівської сільської ради третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у недотриманні встановленого законом п`ятиденного строку надання інформації на запит від 14.04.2020 та у неповноті інформації на запит від 27.03.2020, а також у неприйнятті рішення за результатами розгляду письмових заяв від 26.11.2019, від 23.01.2020, від 17.02.2020 та від 27.02.2020 про надання права володіння та користування земельною ділянкою площею 0,5000 га, розташованої по АДРЕСА_1 , на якій розміщено об`єкт нерухомого майна за номером НОМЕР_1 для будівництва та обслуговування будівель та споруд комерційного використання, а також поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0722883700:03:001:7083 площею 1,0000 га на дві ділянки за пропорційною часткою з іншим об`єктом нерухомого майна за номером НОМЕР_2 , який належить на праві власності ОСОБА_2 , та зобов`язання надати достовірну, точну і повну інформацію на письмові запити від 14.04.2020 та від 27.03.2020 у спосіб та у порядку, встановленому Законом України «Про доступ до публічної інформації», а також на першій сесії органу місцевого самоврядування після набрання рішення суду законної сили розглянути заяви від 26.11.2019, від 23.01.2020, від 17.02.2020 та від 27.02.2020 про надання права володіння та користування земельною ділянкою площею 0,5000 га, розташованої по АДРЕСА_1 , на якій розміщено об`єкт нерухомого майна за номером НОМЕР_1 для будівництва та обслуговування будівель та споруд комерційного використання, а також поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0722883700:03:001:7083 площею 1,0000 га на дві ділянки за пропорційною часткою з іншим об`єктом нерухомого майна за номером НОМЕР_2 , який належить на праві власності ОСОБА_2 , з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Ухвалою суду від 03.06.2020 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Учасники справи подали до суду інші заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, пояснення).

12.06.2020 позивач повторно звернувся до суду із клопотанням про розгляд цієї справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Розгляд вказаного клопотання, відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання до задоволення не підлягає, з огляду на таке.

Згідно із частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

На думку суду, подане клопотання не містить достатніх підстав, оскільки фактичні обставини, для встановлення яких позивач просить розглянути справу саме в судовому засіданні, можуть бути встановлені судом на підставі наявних у ній доказів та заяв по суті справи.

При цьому, позивач може реалізувати своє право на викладення у письмовій формі своїх вимог, заперечень, аргументів, пояснень та міркувань, подавши суду заяви по суті справи або додаткові пояснення щодо окремого питання (стаття 159 КАС України), а також подати додаткові докази (статті 79 КАС України) або звернутися до суду із клопотанням про витребування додаткових доказів (стаття 80 КАС України). Суд також звертає увагу, що усні пояснення учасників справи не належать до засобів доказування згідно із частиною другою статті 72 КАС України.

Відтак, оскільки дана справа є справою незначної складності (з огляду на предмет спору, який виник виключно щодо розгляду запитів на доступ до публічної інформації та невнесення на розгляд сесії сільської ради заяв щодо землекористування), для якої пріоритетним є швидке її вирішення, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі незначної складності на момент вирішення клопотання не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, тому відсутні підстави для розгляду цієї справи в судовому засіданні, у зв`язку із чим у задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін належить відмовити.

Керуючись статтею 248, пунктом 2 частини шостої статті 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Княгинівської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх