Ухвала суду № 89854206, 16.06.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"16" червня 2020 р. справа № 300/898/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.,

при секретарі судового засідання Маковійчук С.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Сторожука А.Л.

представника відповідача – Максиміва І.І.

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду клопотання виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.05.2020 про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій., -

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Підставою звернення із вказаним позовом є протиправне, на переконання позивачки, прийняття відповідачем рішення від 06.02.2020 №145, яким відмовлено ОСОБА_1 у наданні вихідних даних - містобудівних умов та обмежень для реконструкції квартири під салон краси, мотивоване відсутністю нотаріально посвідченої згоди власників двох суміжних квартир АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 .

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 300/898/20. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

27 травня 2020 року до суду надійшло клопотання виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що рішення у цій справі вплине на права та обов`язки управління, оскільки саме до його сфери відання відноситься спірне питання та контроль за ним.

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача подане клопотання підтримав, просив його задоволити.

Представник позивача щодо вирішення даного клопотання поклався на розсуд суду.

Також, в підготовчому засіданні поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача власників квартир АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , відсутність згоди на переобладнання квартири позивача стало підставою прийняття оскаржуваного рішення.

Сторони щодо такого залучення не заперечили.

Згідно з частинами другою, четвертою та п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до п. 2.3.1 Положення про управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради (далі - Положення), затверджене рішенням Івано-Франківської міської ради від 25.04.2019 № 96-25, управління, серед іншого надає суб`єктам містобудівної діяльності у встановленому порядку містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок, забезпечує отримання інших вихідних даних на проектування об`єктів.

Враховуючи те, що спір у цій справі стосується зобов`язання відповідача надати ОСОБА_1 вихідні дані - містобудівні умови та обмеження для реконструкції квартири, що згідно положення відноситься до сфери відання управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради, суд дійшов висновку, що судове рішення у справі №300/898/20 може вплинути на права та обов`язки цього управління, а відтак клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради, підлягає задоволенню.

Також, суддею встановлено, що підставою прийняття оскаржуваного рішення була відсутність погодження переобладнання квартири ОСОБА_1 під салон краси із власниками сусідніх квартир АДРЕСА_2 АДРЕСА_3 - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , відтак, вказаних осіб належить залучити до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки останніх.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 49, 178, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.05.2020 про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі №300/898/20 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 42909845, адреса: м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності,9).

Залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_4 ) та ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_5 ) до участі в адміністративній справі №300/898/20 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

Направити третім особам копії позовної заяви з додатками.

Зобов`язати виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради надіслати управлінню архітектури, дизайну та містобудівної діяльності Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_4 ) та ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_5 ) копії відзиву та усіх доданих до нього документів, та надати суду документи, що підтверджують таке надіслання (подання).

Встановити третім особам семиденний строк для подання пояснень щодо позову з дня його отримання, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Відкласти підготовче засідання справи на 14:00 01 липня 2020 року, яке відбудеться в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: 76000, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань 211.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя /підпис/ Микитин Н.М.