Ухвала суду № 89848242, 16.06.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 червня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/518/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про перехід до розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

21.04.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Чернівецької обласної державної адміністрації (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати неправомірними дії Чернівецької обласної державної адміністрації щодо внесення 08.04.2010 року змін до посадової інструкції директора державного архіву Чернівецької області в частині кваліфікаційних вимог щодо наявності наукового ступеню кандидата наук та повної вищої освіти відповідного напрямку підготовки: інформаційна, бібліотечна та архівна справа, історія та археологія;

визнати неправомірними дії Чернівецької обласної державної адміністрації в частині виклику в ОДА членів комітету профспілкової організації Державного архіву Чернівецької області для проведення ними в приміщенні ОДА (м. Чернівці, вул. Грушевського, 1) засідання профкому по розгляду питання про надання згоди на звільнення ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 30.04.2020 року, беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

11.06.2020 року від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. В обґрунтування поданого клопотання представника позивача зазначив, що виходячи з позовних вимог та складу учасників справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не є малозначними, у зв`язку з чим розгляд справи потребує часу та вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для надання особистих пояснень учасниками справи.

Розглянувши клопотання представника позивача суд приходить до наступних висновків.

Ухвалою суду від 30.04.2020 року адміністративну справу №824/518/20-а призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Вказаною ухвалою запропонувати позивачу, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на такий відзив, у дводенний строк з дня його отримання, з урахуванням особливостей встановлених ст. 163 КАС України. Запропонувати відповідачу, у разі подання позивачем відповіді на відзив, подати до суду на нього заперечення, у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив, з урахуванням особливостей встановлених ст. 164 КАС України.

Крім того, ухвалою суду від 30.04.2020 року зобов`язано відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати суду всі наявні матеріали, які стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень чи вчинених дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч. 2 ст. 257 КАС України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 3 ст. 257 КАС України).

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

При цьому суд вважає необґрунтованими твердження представника позивача на необхідність проведення судового засідання з повідомленням учасників справи виходячи з позовних вимог та складу учасників справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не є малозначними, у зв`язку з чим розгляд справи потребує часу та вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для надання особистих пояснень учасниками справи.

Так, ухвалою суду про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 30.04.2020 року роз`яснено всім учасникам судового процесу можливість та порядок наданнями ними відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив, пояснень, отже сторони не позбавлені права викласти свої особисті пояснення на підтримку своєї позиції, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення.

Характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, перевіривши матеріали справи, враховуючи обставини викладені представником позивача у клопотанні, суд приходить до висновку про те, що для повного та всебічного розгляду справи, відсутня необхідність розгляду даної справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача про призначення розгляду справи №824/518/20-а в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш