Ухвала суду № 89848218, 15.06.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

та видачу дубліката виконавчого листа

15 червня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/2304/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тонас Плюс", про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, яке є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (заявник), звернулось в суд із заявою, в якій просить:

- поновити строк для пред`явлення виконавчого листа №824/2304/14-а від 15.08.2014 року до виконання.

- видати дублікат виконавчого листа по адміністративний справ № 824/2304/14-а від 15.08.2014 року.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що 12.09.2014 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернівцях пред`явлено виконавчий лист № 824/2304/14-а до Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції для примусового виконання. Вказаний виконавчий документ пред`явлено в межах строків визначених виконавчим документом та п. 2 ч.1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження».

В подальшому виконавчий документ по адміністративній справі № 824/2304/14-а від 15.08.2014 року неодноразово направлявся заявником на примусове виконання до органів державної виконавчої служби.

Наголошував на тому, що у зв`язку з тим, що згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження (№ 52319210) по даному виконавчому документу значилось як завершене, а відтак заявник звернувся до Першого відділу державної виконавчої служби в м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області з листом від 26.07.2019 № 22407/06, в якому просив надіслати на його адресу постанову про повернення виконавчого документа стягувачу разом з оригіналом виконавчого листа № 824/2304/14-а від 15.08.2014.

Оскільки, станом на 02.09.2019 року постанова про повернення виконавчого документа стягувачу не надходила, як і не надходив оригінал виконавчого листа по адміністративній справі № 824/2304/14-а від 15.08.2014 року, заявник в листі до Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області від 03.09.2019 року №25394/06 порушив питання про необхідність останньому звернутися до суду з поданням про видачу дубліката виконавчого листа №824/2304/14-а від 15.08 2014 року у разі встановлення його втрати.

Враховуючи те, що виконавчий документ по даній адміністративній справі на адресу заявника не надходив, і встановити день його повернення неможливо, та те, що виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців з дня його повернення, тому просив суд поновити строк для пред`явлення виконавчого листа № 824/2304/14-а від 15.08.2014 до виконання.

Ухвалою суду від 02.06.2020 року розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду цієї заяви і вирішення її по суті, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.07.2014 року вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тонас Плюс" (ідентифікаційний код 32278328) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях заборгованість в сумі 1060,49 грн. (а.с.18)

15.08.2014 року Управлінню Пенсійного фонду України в м. Чернівцях, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, видано виконавчий лист №824/2304/14-а з примусового виконання зазначеної вище постанови Чернівецького окружного адміністративного суду. (а.с.59)

12.09.2014 року управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях пред`явлено виконавчий лист № 824/2304/14-а до Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції для примусового виконання.(а.с.60)

Судом також встановлено, що станом на 02.09.2019 року постанова про повернення виконавчого документа стягувачу на адресу Головного управління не надходила, як і не надходив оригінал виконавчого листа по адміністративній справі № 824/2304/14-а від 15.08.2014 року. (а.с.74)

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам в частині поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа №824/2304/14-а від 15.08.2014 року до виконання, слід зазначити, що відповідно до частин 1 - 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Таким чином, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Разом з тим необхідно зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі №824/2304/14-а.

З приводу вимог заявника щодо видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 18.4 Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Отже, наведеною нормою передбачена можливість видання судом замість втраченого оригіналу виконавчого листа його дублікату.

Судом встановлено, що після направлення заявником на адресу державної виконавчої служби виконавчого листа №824/2304/14-а від 15.08.2014 року, виконавчий документ на адресу Головного управління не надходив. При цьому, на момент звернення заявника до суду із даною заявою про видачу дубліката виконавчого листа, постанова Чернівецького окружного адміністративного суду в даній справі не виконана, а строк пред`явлення його до виконання поновлюється судом з підстав наведених вище.

З огляду на наведе, беручи до уваги положення п. 18.4 Перехідних положень КАС України суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для видачі дубліката виконавчого листа у справі №824/2304/1-а.

Відтак, подана Головним управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області заява в частині видачі дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248 та підпунктом 18.4 пункту 18 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тонас Плюс" - задовольнити повністю.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області строк для пред`явлення виконавчого листа № 824/2304/14-а від 15.08.2014 року до виконання.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №824/2304/15-а від 15.08.2014 року.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Боднарюк