Ухвала суду № 89847946, 15.06.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

15.06.2020 р. № 520/3916/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання – Дронь А.В.,

за участю:

представника відповідача - Лук`янцева С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання старшого слідчого з ОВС третього ВРКП СУ ФР Головного управління ДФС у Харківській області лейтенанта податкової міліції Бичкова Олександра Олександровича про залучення у якості третьої особи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,

м. Харків, 61057) про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до Харківського окружного адміністративного суду із позовом в якому просить суд :

- визнати неправомірними дії ГУ ДПС у Харківській області по проведенню перевірки, за результатами якої складено акт перевірки №1264/20-40-33-05-07/ НОМЕР_1 від 19.12.2019 р.;

- скасувати податкові повідомлення-рішення від 18.02.2020 р. №0000703305, №0000713305, №0000723305, №0000733305, №0000743305, №0000753305;

- скасувати рішення про застосування штрафних санкцій з питань ЄСВ від 11.02.2020 р. №0000503305, №0000523305 (0000513305), №0000523305, №0000533305.

- скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.02.2020 р. №Ф-0000013305.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.04.2020 року відкрито провадження по справі.

26.05.2020 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого з ОВС третього ВРКП СУ ФР Головного управління ДФС у Харківській області лейтенанта податкової міліції Бичкова Олександра Олександровича, в якому він просить суд залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору по адміністративній справі №520/3916/2020 - орган досудового розслідування - слідче управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області в особі слідчої групи, якою здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42020220000000219 від 28.04.2020.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що відповідно до акту документальної позапланової невиїзної перевірки № 1264/20-40-33-05-07/ НОМЕР_1 від 19.12.2019 встановлені порушення платником податків ОСОБА_1 , а саме в частині заниження: - податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в загальній сумі 2399171,76 грн.; - податку на додану вартість в загальній сумі 2 397 586,4 грн.; - бази нарахування єдиного внеску на загальну суму 332 131,8 грн.; - податкового зобов`язання з військового збору в загальній сумі 199 930,98 грн. Загальна сума податкових зобов`язань, що згідно вказаного акту перевірки підлягає сплаті складає 5 328 829,94 грн. Вважає, що у зв`язку з тим, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато на підставі акту перевірки, що наразі оскаржується в судовому порядку, рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки слідчої групи, якою здійснюється досудове розслідування та органу досудового розслідування в цілому, в частині подальшого досудового розслідування, проведення слідчих та процесуальних дій.

У судове засідання, призначене на 15 червня 2020 року, позивач, який належним чином повідомлявся про дату, час та місце слухання справи - не прибула.

Через канцелярію суду 15.06.2020 року від позивача надійшли письмові пояснення, в яких вона просила розглянути справу за відсутності свого представника.

Представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив суд його задовольнити, зазначивши, що орган досудового розслідування - слідче управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області є спеціальним підрозділом, що входить до складу ГУ ДФС у Харківській області, проте є незалежним, має особливі завдання, функції та обов`язки, через що не підлягає ототожненню з відповідачем по справі.

Суд, з`ясувавши позицію відповідача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази та розглянувши заявлене клопотання щодо залучення у якості третьої особи, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, з аналізу зазначеної норми законодавства вбачається, що залучення третіх осіб до участі у справі відбувається тоді, коли судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд зазначає, що заявником у поданому клопотанні не надано належних та допустимих доказів, що рішення по справі безпосередньо вплине на права та обов`язки Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області в особі слідчої групи, якою здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42020220000000219 від 28.04.2020.

У зв`язку із чим, суд вважає, що у задоволенні клопотання старшого слідчого з ОВС третього ВРКП СУ ФР Головного управління ДФС у Харківській області лейтенанта податкової міліції Бичкова Олександра Олександровича про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог по адміністративній справі №520/3916/20 у якості третьої особи - належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 243 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого з ОВС третього ВРКП СУ ФР Головного управління ДФС у Харківській області лейтенанта податкової міліції Бичкова Олександра Олександровича про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Слідче управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) про скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16 червня 2020 року.

Суддя Бідонько А.В.