Ухвала суду № 89847174, 15.06.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/10709/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали заяви товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне об`єднання про заміну сторони виконавчого провадження у справі 812/10709/13-а за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення надміру сплаченого грошового зобов`язання,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне об`єднання про заміну сторони виконавчого провадження у справі 812/10709/13-а за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення надміру сплаченого грошового зобов`язання.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Дослідженням відомостей з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що позивачем є товариство з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об`єднання”, боржником - Луганська об`єднана державна податкова інспекція головного управління ДФС у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України до спірних правовідносин за аналогією закону підлягають застосуванню положення статті 160, 161 КАС України.

Як вбачається із поданої заяви, заявник не вказує третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області.

При цьому, суд звертає увагу заявника, що заява в порядку ст.379 КАС України розглядається в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Оскільки заявником не вказано вищевказаної третьої особи, суд позбавлений можливості повідомити вказану особу про розгляд заяви товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне об`єднання про заміну сторони виконавчого провадження у справі 812/10709/13-а та, крім того, запропонувати надати третій особі письмових пояснень щодо вказаної заяви.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про те, що заява товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне об`єднання про заміну сторони виконавчого провадження у справі 812/10709/13-а містить істотні недоліки, які перешкоджають її розгляду по суті, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 7, 160, 161, 166, 167, 254, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю Луганське енергетичне об`єднання про заміну сторони виконавчого провадження у справі 812/10709/13-а за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення надміру сплаченого грошового зобов`язання повернути товариству з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об`єднання” без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою та доданими матеріалами надіслати особі, яка подала клопотання.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення, але не менше строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, щодо запобігання поширення короновірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Є.О. Кисельова