Ухвала суду № 89846973, 16.06.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"16" червня 2020 р. справа № 300/1002/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Скільського І.І., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду клопотання про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії та зобов`язання зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умова періоди роботи на посадах електрозварювальника з 27.03.1985 по 15.01.1999, період навчання з 01.09.1981 по 15.07.1982, період проходження військової служби з 04.11.1982 по 27.11.1984 та призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

12.06.2020 на адресу суду надійшло клопотання від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про залучення до участі у даній справі закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Подане клопотання мотивоване тим, що результати розгляду даної справи вплинуть на права та законні інтереси ЗАТ «Прикарпатжитлобуд», оскільки в силу ч.2 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV та ч.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663, у страхувальника виникає обов`язок сплачувати в установлені строки 100% суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ.

Суд, розглянувши заявлене представником відповідача клопотання про залучення ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» в якості третьої особи, оцінивши зміст позовної заяви та додані до неї матеріалами, зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно частини 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд вважає, що для залучення третьої особи спірні правовідносини повинні безпосередньо стосуватися прав та обов`язків цієї особи, тобто спір має впливати на права та обов`язки у правовідносинах, учасником яких на момент розгляду справи є ця особа, або у відповідних правовідносинах міститься судження про права та обов`язки цієї особи.

В даному випадку, предметом розгляду цієї справи є правовідносини, які склалися між позивачем та відповідачем щодо оскарження дій останнього у сфері публічно-правових відносин. Тобто під час розгляду справи суд має перевірити на предмет правомірності вчинених дій Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови в призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Отже рішення суду в цій справі може вплинути виключно на права та обов`язки ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, й на думку суду, не вплине на права чи обов`язки ЗАТ «Прикарпатжитлобуд».

Таким чином відсутні підстави залучати ЗАТ «Прикарпатжитлобуд» як третю особу на стороні відповідача в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 12, 49, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про залучення третьої особи - відмовити.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.